Tổng Công ty Thăng Long – CTCP: Doanh nghiệp giả mạo hồ sơ gói thầu hơn 300 tỷ đồng ở Lào Cai làm ăn ra sao?
Sử dụng tài liệu giả về nhân sự chủ chốt và thiết bị thi công chủ yếu, Tổng công ty Thăng Long – CTCP bị đề nghị xem xét xử lý vi phạm pháp luật về đấu thầu. Báo cáo tài chính bán niên 2024 ghi nhận, doanh nghiệp này kinh doanh sa sút, tổng nợ gấp gần 3 lần vốn chủ.
Giả tài liệu 2 lần trong 1 hồ sơ dự thầu
Tổng công ty Thăng Long – CTCP (Mã số thuế: 0100105020 – sau đây gọi tắt là Tổng công ty Thăng Long - PV), địa chỉ giao dịch: Tầng 20, tòa nhà Handico, ngã tư Phạm Hùng, Mễ Trì, phường Mễ Trì Hạ, quận Nam Từ Liêm, Hà Nội; địa chỉ trụ sở: Số 72, đường Nguyễn Chí Thanh, phường Láng Thượng, quận Đống đa, Hà Nội.
Địa chỉ trụ sở Tổng công ty Thăng Long tại số 72, đường Nguyễn Chí Thanh, phường Láng Thượng. Theo bảo vệ tòa nhà, hiện chỉ có biển tên, còn công ty đã chuyển đi từ lâu. Địa chỉ này giờ là nơi hoạt động của một bệnh viện. Ảnh: Thái Hà.
Với tư cách nhà thầu, Tổng công ty Thăng Long đã tham gia 57 gói thầu, trúng 45 gói; tổng giá trị trúng thầu: 27.267.377.661.784 đồng, trong đó, vai trò độc lập: 1.264.014.901.138 đồng, vai trò liên danh: 26.003.362.760.646 đồng (dữ liệu cập nhật trên mạng đấu thầu quốc gia tính đến 17/9).
Theo tìm hiểu, Tổng công ty Thăng Long là 1 trong 4 nhà thầu tham dự gói thầu thầu số 12: Thi công xây dựng công trình, chủ đầu tư và bên mời thầu là Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình giao thông tỉnh Lào Cai.
Gói thầu có giá dự toán 303.822.408.000 đồng, thu hút 4 nhà thầu tham gia dự thầu gồm: Liên danh TL155 (Công ty Cổ phần Xây dựng và Thương mại 299 MST: 0101166996 - Công ty Cổ phần Xây dựng cầu Lào Cai MST: 5300208216 - Công ty Cổ phần Xây dựng và Kiểm định Lào Cai MST 5300332527); Liên danh Vạn Cường – Minh Đức (Công ty TNHH Xây dựng Tổng hợp Minh Đức MST 5300146746 - Công ty TNHH Liên hợp xây dựng Vạn Cường MST 0500297165); Tổng Công ty Thăng Long – CTCP MST 0100105020 và Công ty TNHH Đầu tư và Xây dựng Thương mại Mỹ Phong MST 5400208040.
Quyết định hủy thầu gói thầu số 12.
Ngày 30/8 vừa qua, Phó Giám đốc Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình giao thông tỉnh Lào Cai Phạm Minh Hải đã ký Quyết định 218/QĐ-BGT hủy thầu với lý do tất cả các E-HSDT đều không đáp ứng E-HSMT theo quy định.
Theo Báo cáo đánh giá E-HSDT (hồ sơ dự thầu) số 23/BC-TCG ngày 27/8/2024, được lập bởi Tổ chuyên gia gồm: Tổ trưởng Nguyễn Anh Tuấn, Tổ viên Đỗ Hoàng Nam và Đặng Hùng Cường), liên danh TL155 có nhân sự đề xuất không đáp ứng yêu cầu của E-HSMT; Công ty Mỹ Phong có nhân sự đề xuất và thiết bị thi công chủ yếu không đáp ứng yêu cầu của E-HSMT; Liên danh Vạn Cường – Minh Đức có hợp đồng tương tự và nhân sự chủ chốt không đáp ứng E-HSMT. Còn HSDT của Tổng công ty Thăng Long được Tổ chuyên gia đánh giá là sử dụng tài liệu giả về nhân sự chủ chốt và thiết bị thi công chủ yếu.
Cụ thể, ông Vũ Văn Quyết được nhà thầu đề xuất: cán bộ kỹ thuật thi công cầu đường, có bằng tốt nghiệp đại học scan từ bản phô tô công chứng bị xác định là tài liệu giả (trường Đại học Giao thông Vận tải phản hồi bên mời thầu theo công văn ngày 23/8/2024 là không cấp văn bằng này cho ông Quyết).
Trong phần thiết bị thi công, Tổng công ty Thăng Long kê khai thuê 2 máy khoan phá đá, đường kính lỗ khoan lớn hơn D75mm của Công ty TNHH Đầu tư xây dựng và Thương mại Anh Phương theo Hợp đồng nguyên tắc vào ngày 27/6/2024. Tài liệu đính kèm là 2 giấy chứng nhận kết quả kiểm định của thiết bị do Công ty TNHH MTV Tư vấn và Kiểm định an toàn Việt Nam cấp. Tuy nhiên, Công ty TNHH MTV Tư vấn và Kiểm định an toàn Việt Nam xác nhận không cấp 2 giấy chứng nhận kết quả kiểm định thiết bị nêu trên cho Công ty TNHH Đầu tư xây dựng và Thương mại Anh Phương.
Qua đó, tổ chuyên gia cho rằng, E-HSDT của nhà thầu đã sử dụng tài liệu giả.
Ngoài đề nghị chủ đầu tư quyết định hủy thầu, tổ chuyên gia còn đề nghị chủ đầu tư báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét xử lý vi phạm của Tổng công ty Thăng Long và tổ chức, cá nhân có liên quan theo quy định của pháp luật về đấu thầu; đồng thời làm việc với ngân hàng TMCP Đầu tư phát triển Việt Nam BIDV - Chi nhành Nam Hà Nội để xử lý Bảo lãnh dự thầu của Tổng công ty Thăng Long theo quy định.
Đối với hành vi làm giả và/hoặc sử dụng tài liệu, con dấu của cơ quan tổ chức khác:
Qua sự việc này, cơ quan chức năng sẽ làm rõ có hay không hành vi cấu thành tội làm giả con dấu, tài liệu của cơ quan, tổ chức; tội sử dụng con dấu hoặc tài liệu giả của cơ quan, tổ chức (Điều 341 BLHS). Theo đó, nếu có thêm chứng cứ chứng minh việc sử dụng tài liệu giả này để thực hiện hành vi trái pháp luật thì mức án có thể lên tới 07 năm tù. Đối với vụ việc này thì hành vi dùng tài liệu giả để tham gia đấu thầu đã là trái với quy định pháp luật (cụ thể là trái với quy định của Luật đấu thầu), đây bị xem là hành vi gian lận trong đấu thầu (điều 16 Luật đấu thầu). Như vậy, có đủ yếu tố cấu thành tội sử dụng con dấu hoặc tài liệu giả của cơ quan, tổ chức (Điều 341 BLHS)
Đối với hành vi sử dụng tài liệu giả để tham gia đấu thầu:
Hành vi này được xác định là gian lận trong đấu thầu, vì vậy, có khả năng bị truy cứu trách nhiệm hình sự về tội vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng (điều 222 BLHS) nếu gây thiệt hại từ 100.000.000 đồng đến dưới 300.000.000 đồng hoặc dưới 100.000.000 đồng nhưng đã bị xử lý kỷ luật về hành vi này mà còn vi phạm, mức án cao nhất của tội danh này lên tới 20 năm tù.”, luật sư Phùng Thị Huyền, PGĐ Công Ty Luật TNHH A+.
Đăng Giang
Tham gia nhiều gói thầu tiết kiệm thấp
Trong cả vai trò liên danh và độc lập, Tổng công ty Thăng Long thực hiện nhiều gói thầu xây lắp có giá trị khủng ở các đơn vị chủ đầu tư khác nhau. Điểm chung của những gói thầu mà PV nghiên cứu ngẫu nhiên (trong bảng) là tỉ lệ tiết kiệm rất thấp, có gói sát mức 0%.
Cụ thể, Gói thầu số 02 do Giám đốc sở GTVT Ninh Bình Lê Trọng Thành ký duyệt (Quyết định 651/QĐ-SGTVT ngày 1/9/2021), Tổng công ty Thăng Long trúng thầu với giá trị hơn 95 tỷ đồng (vai trò độc lập), tiết kiệm được 0,07%.
Tháng 7/2023, Tổng Giám đốc Tổng Công ty Cảng hàng không Việt Nam – CTCP Vũ Thế Phiệt ký Quyết định lựa chọn nhà thầu gói thầu số 6.12 trị giá hơn 2.630 tỷ đồng, tiết kiệm 0,96%, liên danh Công ty Cổ phần tập đoàn Đèo Cả - Tổng Công ty Thăng Long – CTCP – Công ty Cổ phần đầu tư xây dựng Hạ tầng Khang Nguyên – Công ty Cổ phần thương mại và xây dựng Hoàng Long – Công ty Cổ phần Xây lắp 368 – Công ty Cổ phần Tư vấn xây dựng Hoàng Long trúng thầu.
Tháng 6/2023, Giám đốc Sở GTVT Long An Đặng Hoàng Tuấn ký phê duyệt gói thầu 431.321.055.000 tỷ đồng (Gói XL3), liên danh Công ty TNHH đầu tư và xây dựng Trung Thành - Công ty cổ phần đầu tư Tam Sơn – Tổng công ty Thăng Long trúng thầu, tiết kiệm được cho chủ đầu tư 0,06% so với giá dự toán.
Tại gói thầu Thi công xây dựng công trình do Phó Giám đốc BQLDA ĐTXD các CTGT tỉnh Quảng Nam Nguyễn Văn Thường ký duyệt, liên danh Tổng công ty Thăng Long CTCP - Công ty Cổ phần xây dựng công trình 510 - Công ty TNHH Thanh Tiến trúng thầu với giá hơn 187,5 tỷ đồng, tiết kiệm 0,09%.
Ở Gói thầu số 4: Xây dựng + hạng mục chung do Phó Chủ tịch UBND huyện Ba Vì Trần Quang Khuyên ký duyệt, liên danh Tổng công ty Thăng Long – Công ty Cổ phần Quảng Tây trúng thầu với giá 156.699.950.000 đồng, tiết kiệm 0,04%.
Hay gói thầu số 27 do Tổng Giám đốc BQLDA ĐTXD CTGT Hải Phòng ký duyệt, giá trúng thầu hơn 1.046 tỷ đồng, tiết kiệm được 0,17% sau khi đấu thầu lựa chọn liên danh HJC – Công ty Cổ phần – Tổng công ty cơ khí xây dựng Thăng Long - Công ty cổ phần xây dựng 203- Tổng công ty Thăng Long CTCP…
Nhiều gói thầu khác có sự tham gia của Tổng công ty Thăng Long trong vai trò liên danh cũng có giá trị lớn, tỉ lệ tiết kiệm thấp như: Gói thầu số 11: Thi công xây dựng công trình đoạn từ Km0 đến Km8+310, huyện Thanh Miện: giá trúng thầu 302.992.551.000 đồng, tiết kiệm 1.966.486.000 đồng, đạt tỉ lệ 0,64% và Gói thầu số 08 trị giá 154.089.542.000 đồng, tiết kiệm 257.652.000 đồng, đạt tỉ lệ 0,17% (đều do Giám đốc Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh Hải Dương Nguyễn Hoài Long ký duyệt);
Gói thầu XL-CY-04: Thi công 15 cầu thuộc địa phận từ Hà Nội (Cầu Km14+598) đến Thanh Hóa (cầu Km240+748) tại Ban Quản lý dự án Đường sắt hơn
163,9 tỷ đồng, tiết kiệm
205,7 triệu đồng, đạt tỉ lệ 0,13%;
Gói thầu số 7: Toàn bộ phần xây dựng đường giao thông và Hầm chui đường sắt đoạn Km9+00 – Km9+594,22, thiết bị và bảo hiểm công trình tại Ban quản lý dự án xây dựng giao thông Bắc Ninh 101,8 tỷ đồng, tiết kiệm
809.483.000 đồng, đạt tỉ lệ
0,79%...
Kinh doanh sa sút, tổng nợ gấp gần 3 lần vốn chủ
Về tình hình kinh doanh, theo báo cáo tài chính hợp nhất bán niên năm 2024, Tổng công ty Thăng Long ghi nhận doanh thu thuần 831,5 tỷ đồng, tăng trưởng 15% so với cùng kỳ năm trước. Tuy nhiên, do giá vốn hàng bán tăng cao, lợi nhuận gộp chỉ thu về 64,2 tỷ đồng, giảm hơn 11 tỷ đồng.
Trong kỳ, doanh thu tài chính của công ty giảm gần 50% xuống còn 3,2 tỷ đồng; chi phí tài chính giảm 9% về 32,1 tỷ đồng, toàn bộ là chi phí lãi vay; phần lãi trong công ty liên doanh, liên kết đạt 3,2 tỷ đồng, cùng kỳ không ghi nhận.
Bên cạnh đó, lợi nhuận thuần từ hoạt động kinh doanh giảm mạnh 56%, chỉ đạt 7,3 tỷ đồng; khoản lợi nhuận khác âm 201,4 triệu đồng, cùng kỳ lãi 351,5 triệu đồng.
Trừ đi thuế và các chi phí khác, Tổng công ty Thăng Long báo lãi ròng hơn 6,1 tỷ đồng, sụt giảm gần 60% so với kết quả bán niên năm 2023.
Tính đến cuối tháng 06/2024, tổng tài sản của Tổng công ty ở mức 2.521 tỷ đồng, giảm 11% so với số đầu năm, tập trung phần lớn tại các khoản phải thu ngắn hạn hơn 1.200 tỷ đồng (chiếm 47%) và hàng tồn kho 705,3 tỷ đồng (28%).
Như vậy, có khoảng 75% cơ cấu tài sản của Tổng công ty Thăng Long nằm ở các khoản phải thu ngắn hạn và hàng tồn kho.
Phía bên kia bảng cân đối kế toán, nợ phải trả của doanh nghiệp giảm 14% về mức 1.880 tỷ đồng, trong đó có 97% là nợ ngắn hạn. Tuy nhiên, so với vốn chủ sở hữu 640,9 tỷ đồng, hệ số nợ phải trả/vốn chủ sở hữu (D/E) của doanh nghiệp đã là 2,93 lần, tức tổng nợ gần gấp 3 lần vốn chủ.
Nổi bật trong đây là các khoản vay và nợ thuê tài chính tổng cộng 794,6 tỷ đồng. Có thể kể đến các chủ nợ lớn của Tổng công ty Thăng Long như Ngân hàng TMCP Tiên Phong (TPBank) - Chi nhánh Hoàn Kiếm với khoản vay 318,5 tỷ đồng; Ngân hàng TMCP Đầu tư và Phát triển Việt Nam (BIDV) – Chi nhánh Nam Hà Nội 176,1 tỷ đồng; cán bộ công nhân viên (ông Phan Đức Thế và ông Nguyễn Anh Văn) tổng cộng 58,8 tỷ đồng…
Về dòng tiền, Tổng công ty Thăng Long ghi nhận lưu chuyển tiền thuần trong kỳ âm 221,2 tỷ đồng, cùng kỳ cũng âm 91,1 tỷ đồng. Cuối kỳ, tiền và tương đương tiền của doanh nghiệp giảm từ 317,9 tỷ đồng xuống còn 96,6 tỷ đồng. Trong đó có hơn 1 tỷ đồng tiền mặt, còn lại là tiền gửi ngân hàng.
Ngoài ra, Tổng công ty Thăng Long có các khoản nợ xấu tổng cộng hơn 165 tỷ đồng như khoản nợ của CTCP Xây dựng số 12 Thăng Long 64,1 tỷ đồng; CTCP Xây dựng số 8 Thăng Long 35,5 tỷ đồng… Thế nhưng, giá trị có thể thu hồi chỉ “vỏn vẹn” 578,3 triệu đồng.
Dù kinh doanh có phần sa sút sau 6 tháng đầu năm 2024, Tổng công ty Thăng Long vẫn chi trả lương, thù lao cho HĐQT, Ban Kiểm soát, Ban Tổng Giám đốc và Kế toán trưởng số tiền hơn 2,4 tỷ đồng, cao hơn gần 6% so với mức 2,2 tỷ đồng cùng kỳ.
Trong đó, hai người hưởng mức thù lao cao nhất (360 triệu đồng) là ông Vũ Anh Tuấn – Chủ tịch HĐQT và ông Nguyễn Việt Hà – Tổng Giám đốc. Tiếp đến là bà Hoàng Thị Hồng Nhung, ông Nguyễn Anh Văn (đều là Phó Tổng Giám đốc) nhận 330 triệu đồng; bà Nguyễn Thị Dịu - Kế toán trưởng nhận 300 triệu đồng…
Ngọc Bảo - Nhật Hạ