Từ những gói thầu tư vấn, thẩm định…
Được biết, bệnh viện Phụ Sản Hà Nội là bệnh viện chuyên ngành sản phụ khoa, thành lập theo Quyết định số 4951/QĐTC ngày 20/11/1978 của UBND Thành phố Hà Nội; tọa lạc tại số 929 Đường La Thành, Ba Đình, Hà Nội; hiện ông Mai Trọng Hưng là Giám đốc bệnh viện.
Kể từ khi được phê duyệt trên hệ thống mạng đấu thầu Quốc gia vào năm 2022, trong vai trò là bên mời thầu, tính đến ngày 18/08, bệnh viện Phụ Sản Hà Nội đã công bố kết quả của 1.448 gói thầu, chủ yếu là lĩnh vực hàng hóa với tỉ lệ 80,41%. Tổng giá trị trúng thầu đạt 1.317 đồng, tỉ lệ tiết kiệm trung bình 26,61%.
Bên cạnh đó, bệnh viện Phụ Sản Hà Nội cũng là chủ đầu tư của 306 thông báo mời thầu (TBMT), trong đó tự mời thầu 243 TBMT, còn lại là do đơn vị khác mời thầu.
Tìm hiểu danh sách các nhà thầu có quan hệ với bên mời thầu bệnh viện Phụ Sản Hà Nội, dễ dàng nhận thấy nhiều cái tên quen thuộc với tỉ lệ trúng gần như tuyệt đối so với số gói thầu đã tham gia.
Cụ thể: Viện Công nghệ và Công trình sức khỏe (MST: 0101393188; Địa chỉ: số 1 ngõ 89, phố Lương Định Của, phường Phương Mai, quận Đống đa, Hà Nội) trúng 64/64 gói tư vấn lập E-HSMT và đánh giá E-HSDT.
CTCP Tư vấn đầu tư và Thương mại Keira (MST: 0108680174; Địa chỉ: số 1, 337/53 đường Cầu Giấy, phường Dịch Vọng, quận Cầu Giấy, Hà Nội) trúng 59/59 gói tư vấn thẩm định E-HSMT và thẩm định kết quả lựa chọn nhà thầu.
Cửa hàng Thành Đạt (MST: 8036948385; Địa chỉ: tổ 2 Khu Tân Bình, thị trấn Xuân Mai, huyện Chương Mỹ, Hà Nội) trúng 51/51 gói thầu mua sắm, cung cấp các vật tư, thiết bị, máy tính… cho bệnh viện.
Ngoài ra còn có CTCP Xây dựng và Thương mại Nhật Minh Nguyên (MST: 0103024998) trúng 32/32 gói; CTCP Tư vấn thẩm định Dự án xây dựng Hà Nội (MST: 0106702383) trúng 32/32 gói; CTCP Thiết bị SISC Việt Nam (công ty SISC; MST: 0100411564) trúng 18/18 gói, công ty TNHH Thiết bị Minh Tâm (công ty Minh Tâm; MST: 0101268476) trúng 13/14 gói, công ty TNHH Thiết bị khoa học Việt Anh (công ty Việt Anh; MST: 0101101276) trúng 11/11 gói…
…đến những gói mua sắm trị giá hàng chục tỷ đồng
Trong danh sách trên, nổi bật là những cái tên như công ty SISC, công ty Minh Tâm, công ty Việt Anh… khi liên tiếp được bệnh viện Phụ sản Hà Nội phê duyệt trúng những gói mua sắm hoặc lô sản phẩm có giá trị lớn, lên tới hàng chục tỷ đồng.
Đơn cử, “Gói thầu 36: Mua sắm vật tư, hóa chất xét nghiệm đợt 3 năm 2024 của Bệnh viện Phụ Sản Hà Nội” có giá trúng thầu 34,2 tỷ đồng với tổng cộng 6 mặt hàng. Trong đó, liên danh SISC – Minh Tâm đã trúng 3 mặt hàng với giá 32,1 tỷ đồng; công ty Việt Anh trúng 1 mặt hàng trị giá 700,9 triệu đồng (Quyết định 1061/QĐ-PS ngày 13/08/2024).
Hay như “Gói thầu 30: Mua sắm hóa chất xét nghiệm khối cận lâm sàng” trị giá 50,4 tỷ đồng, công ty Minh Tâm đã trúng 45/84 mặt hàng với giá 7,9 tỷ đồng; công ty SISC trúng 7 mặt hàng trị giá 11,01 tỷ đồng (Quyết định số 1030/QĐ-PS ngày 02/08/2024).
Tương tự, tại gói “Gói thầu 31: Mua sắm hóa chất, vật tư tiêu hao huyết học, truyền máu” (Quyết định số 1145/QĐ-PS ngày 22/06/2023), công ty SISC và công ty Minh Tâm trúng 2 lô hàng giá trị lần lượt là 4,7 tỷ đồng (4 mặt hàng) và 9,3 tỷ đồng (21 mặt hàng); tại “Gói thầu 32: Mua sắm hóa chất sinh hóa, miễn dịch, sàng lọc” (Quyết định số 1040/QĐ-PS ngày 15/06/2023), công ty SISC trúng 43 mặt hàng trị giá 7,2 tỷ đồng, công ty Minh Tâm trúng 3 mặt hàng trị giá 95,4 triệu đồng…
Bên cạnh đó, các doanh nghiệp này còn trúng một số gói thầu khác do bệnh viện Phụ Sản Hà Nội làm chủ đầu tư mà không có đối thủ cạnh tranh, đạt tỉ lệ tiết kiệm thấp. Ví dụ, tại “Gói thầu 41: Mua sắm hóa chất xét nghiệm sàng lọc kháng thể bất thường”, dù được tổ chức đấu thầu rộng rãi qua mạng nhưng chỉ có công ty SISC tham dự rồi trúng thầu với giá 7,2 tỷ đồng, tiết kiệm 0 đồng cho bệnh viện (Quyết định số 1540/QĐ-PS ngày 21/08/2023).
Trước đó, ngày 23/05/2023, công ty SISC trúng liên tiếp “Gói thầu 27: Mua sắm hóa chất, vật tư tiêu hao sàng lọc sau sinh” và “Gói thầu 28: Mua sắm hóa chất sàng lọc bệnh chuyển hóa” mà không có đối thủ cạnh tranh. Giá trúng thầu đạt lần lượt 17,4 tỷ đồng và 17,8 tỷ đồng, bằng với giá lô (Quyết định số 881/QĐ-PS và 882/QĐ-PS).
Hiện trạng này cũng xuất hiện ở một số gói thầu mà công ty Minh Tâm đã trúng tại bệnh viện Phụ Sản Hà Nội. Có thể kể đến “Gói thầu 14: Mua sắm hóa chất, vật tư tiêu hao huyết học” (Quyết định số 396/QĐ-PS ngày 16/03/2023), doanh nghiệp này trúng thầu với giá 12,4 tỷ đồng, tiết kiệm 0,58%.
Đến ngày 02/02/2024, ông Mai Trọng Hưng – Giám đốc bệnh viện Phụ Sản Hà Nội đã ký Quyết định số 89/QĐ-PS về việc phê duyệt cho công ty Minh Tâm trúng gói “Gói thầu 13: Mua sắm hóa chất xét nghiệm huyết học” trị giá 12,7 tỷ đồng, tiết kiệm 0,96%.
Theo ý kiến của một số chuyên gia trong lĩnh vực đấu thầu, với vai trò là bên mời thầu hay chủ đầu tư thì bên cạnh việc lựa chọn nhà thầu có năng lực chuyên môn cao, cần thực hiện nghiêm túc trách nhiệm tiết giảm tối đa nguồn kinh phí đầu tư, giảm tải gánh nặng cho ngân sách. Khi tỉ lệ tiết kiệm sau đấu thầu quá thấp thì hiệu quả kinh tế trong hoạt động này sẽ khó đảm bảo.
