Theo cập nhật mới từ Thư viện pháp luật, việc ban hành Thông tư 19/2026/TT-BGDĐT đã tạo ra một số thay đổi đáng chú ý trong cơ chế quản lý dạy thêm, học thêm so với Thông tư 29/2024/TT-BGDĐT.
Tuy không thay đổi bản chất của hoạt động này, nhưng các sửa đổi đã tập trung vào việc khắc phục những bất cập trong thực tiễn, đặc biệt là vấn đề phạm vi điều chỉnh, tính minh bạch và trách nhiệm quản lý. Qua đó, có thể nhận diện rõ những điểm mới mang tính trọng tâm trong quy định hiện hành.
Dưới đây là phân tích chi tiết 6 điểm mới về dạy thêm học thêm từ 2026 tại Thông tư 19:
1. Khái niệm dạy thêm, học thêm
Quy định mới đã làm rõ thế nào là dạy thêm. Không phải cứ đi học ngoài giờ là bị coi là học thêm. Chỉ những nội dung thuộc chương trình học chính khóa mới được xem là dạy thêm. Còn các lớp như kỹ năng sống, nghệ thuật, thể thao hay học thêm kỹ năng khác thì không bị quản lý theo quy định này.
(Điều 1 Thông tư 19/2026/TT-BGDĐT sửa đổi khoản 1 Điều 2 Thông tư 29/2024/TT-BGDĐT).
2. Thời lượng dạy thêm trong nhà trường
Về việc học thêm trong nhà trường, quy định vẫn giữ mức tối đa là 2 tiết mỗi môn trong một tuần. Tuy nhiên, nếu cần thiết, nhà trường có thể tổ chức học nhiều hơn nhưng phải được cơ quan có thẩm quyền cho phép.
(Điều 2 Thông tư 19/2026/TT-BGDĐT sửa đổi điểm c khoản 4 Điều 5 Thông tư 29/2024/TT-BGDĐT)
3. Bổ sung các thông tin phải công khai khi dạy thêm
Một điểm mới rất đáng chú ý là yêu cầu phải công khai rõ ràng việc dạy thêm. Cụ thể, các lớp dạy thêm phải thông báo đầy đủ cho phụ huynh và học sinh biết như: học môn gì, học bao nhiêu buổi, học phí bao nhiêu, giáo viên là ai, học ở đâu và khi nào.
(Điều 3 Thông tư 19/2026/TT-BGDĐT sửa đổi Điều 6 Thông tư 29/2024/TT-BGDĐT)
4. Bổ sung nghĩa vụ báo cáo của giáo viên dạy thêm
Đối với giáo viên dạy thêm ngoài nhà trường, quy định cũng chặt chẽ hơn. Ngoài việc phải báo cáo với nhà trường, giáo viên còn phải khai rõ mối quan hệ với nơi tổ chức dạy thêm.
(Điều 3 Thông tư 19/2026/TT-BGDĐT sửa đổi Điều 6 Thông tư 29/2024/TT-BGDĐT)
5. Trách nhiệm quản lý của Sở Giáo dục và Đào tạo
Việc quản lý dạy thêm cũng được tăng cường. Sở Giáo dục và Đào tạo sẽ có đường dây nóng để người dân phản ánh nếu có sai phạm. Đồng thời, trách nhiệm của hiệu trưởng cũng được nâng cao. Nếu để xảy ra vi phạm kéo dài mà không xử lý, hiệu trưởng phải chịu trách nhiệm.
(Điều 5 Thông tư 19/2026/TT-BGDĐT sửa đổi khoản 3 Điều 9 Thông tư 29/2024/TT-BGDĐT)
6. Trách nhiệm quản lý địa phương
Một thay đổi khác là việc bỏ bớt cấp trung gian trong quản lý. Trước đây có thêm cấp huyện và Phòng Giáo dục tham gia, nay được tinh gọn lại để việc quản lý rõ ràng và nhanh gọn hơn.
(Điều 6 Thông tư 19/2026/TT-BGDĐT bãi bỏ các Điều 10 và Điều 11 Thông tư 29/2024/TT-BGDĐT).
Theo báo Điện tử Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo (GDĐT) ban hành Thông tư số 19/2026/TT-BGDĐT sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 29/2024/TT-BGDĐT ngày 30/12/2024 của Bộ trưởng Bộ GDĐT quy định về dạy thêm, học thêm.
Bộ Giáo dục và Đào tạo cho biết, Thông tư số 19/2026/TT-BGDĐT được xây dựng dựa trên những góp ý đánh giá tác động, phản hồi từ thực tiễn của địa phương, giáo viên, phụ huynh và xã hội nhằm hoàn thiện khuôn khổ pháp lí, bảo đảm tính khả thi, minh bạch, phù hợp với điều kiện thực tế, đáp ứng yêu cầu quản lí trong giai đoạn mới. Thông tư có hiệu lực từ ngày 15/5/2026.
Thông tư mới được sửa đổi theo hướng tổng thể, đồng bộ, bảo đảm công khai và đúng pháp luật.
Thông tư số 19/2026/TT-BGDĐT tiếp tục không cấm dạy thêm, học thêm chính đáng; không hạn chế nhu cầu học tập hợp pháp của người học và quyền dạy học của giáo viên. Mục tiêu trọng tâm của Thông tư là siết chặt kỉ cương, ngăn chặn dạy thêm trái phép, ép buộc hoặc trục lợi, bảo vệ môi trường giáo dục lành mạnh, công bằng trong tiếp cận giáo dục đối với mọi đối tượng liên quan.
Thông tư mới làm rõ hơn về khái niệm dạy thêm, học thêm, phân định ranh giới giữa dạy thêm, học thêm và các hoạt động giáo dục tăng cường, bổ trợ được phép tổ chức để phát triển toàn diện học sinh theo tinh thần Nghị quyết 71-NQ/TW về đột phá phát triển giáo dục và đào tạo và Nghị quyết 57-NQ/TW về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia.
Theo đó, Thông tư mới quy định, các hoạt động giáo dục về văn hóa, nghệ thuật, thể thao; tăng cường năng lực ngoại ngữ, giáo dục STEM/STEAM, giáo dục năng lực số, trí tuệ nhân tạo (AI), giáo dục hướng nghiệp, giáo dục kĩ năng sống và các nội dung giáo dục khác theo quy định nhằm giáo dục toàn diện, đáp ứng nhu cầu, sở thích, năng khiếu của học sinh mà không thuộc nội dung chương trình các môn học do Bộ trưởng Bộ GDĐT ban hành thì không thuộc phạm vi điều chỉnh của Thông tư này và được thực hiện theo các quy định khác của pháp luật.
