Báo Dân Trí đưa tin, Bộ GDĐT đang xây dựng dự thảo sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 04/2021 (sửa đổi, bổ sung tại Nghị định 127/2021) về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giáo dục.
Theo dự thảo, dự kiến phạt tiền 5-10 triệu đồng đối với cơ sở giáo dục có một trong các hành vi vi phạm quy định về dạy thêm, học thêm trong nhà trường, bao gồm:
Tổ chức dạy thêm không đúng đối tượng quy định; tổ chức dạy thêm khi không có đơn đăng ký học thêm của người học theo từng môn học ở từng khối lớp; không xây dựng kế hoạch tổ chức dạy thêm đối với từng môn học ở từng khối lớp;
Mức phạt dự kiến đối với các hành vi vi phạm quy định về dạy thêm, học thêm trong nhà trường
Không công khai trên trang thông tin điện tử của nhà trường hoặc không niêm yết tại nhà trường kế hoạch tổ chức dạy thêm theo quy định của pháp luật hiện hành;
Xếp lớp, xếp thời khóa biểu và tổ chức dạy thêm, học thêm không bảo đảm một trong các yêu cầu theo quy định của pháp luật hiện hành; thu tiền dạy thêm, học thêm.
Đối với hành vi tổ chức, dạy thêm đối với học sinh tiểu học; dạy thêm ngoài trường có thu tiền của người học nhưng thuộc trường hợp không được dạy thêm hoặc không báo cáo với hiệu trưởng; học thêm ngoài trường không đúng quy định của pháp luật hiện hành…, dự thảo bổ sung nội dung phạt tiền 2-5 triệu đồng.
Đối với một trong các hành vi vi phạm quy định về dạy thêm, học thêm ngoài nhà trường, bao gồm tổ chức dạy thêm, học thêm khi không có đăng ký kinh doanh theo quy định; không công khai hoặc công khai không đầy đủ, công khai không đúng với thực tế các nội dung về tổ chức dạy thêm, học thêm theo quy định..., dự thảo đưa ra mức phạt tiền 10-20 triệu đồng.
Ngoài ra, dự thảo cũng quy định hình phạt bổ sung đối với hành vi không đăng ký kinh doanh dạy thêm gồm đình chỉ hoạt động giáo dục hoặc dịch vụ giáo dục 6-12 tháng, buộc trả lại số tiền đã thu và chịu mọi chi phí tổ chức trả lại.
Thông tư 29/2024 được Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành cuối năm ngoái và có hiệu lực từ 14/2/2025.
Theo đó, khi dạy thêm ngoài trường, cá nhân, tổ chức phải đăng ký kinh doanh, công khai thông tin học phí, thời lượng... Cùng đó, thầy cô không được thu tiền dạy thêm với học sinh trên lớp của mình.
Trường học chỉ được dạy thêm ba nhóm và phải miễn phí, gồm: nhóm có kết quả chưa đạt; được chọn bồi dưỡng học sinh giỏi; học sinh cuối cấp, tự nguyện đăng ký ôn thi lớp 10 và tốt nghiệp THPT. Song, chỉ được dạy thêm trong nhà trường tối đa 2 tiết/tuần đối với mỗi môn học.
Nhiều ý kiến trái chiều
Thông tin trên báo Dân Việt cho biết, mức phạt từ 2-20 triệu đồng dành cho giáo viên dạy thêm sai quy định đang nhận được ý kiến trái chiều từ dư luận. Nhiều phụ huynh cho rằng với mức phạt như vậy là quá nhẹ, không có tính răn đe vì thực tế vấn nạn dạy thêm vẫn còn tồn tại. Giáo viên lách luật bằng cách đổi học sinh cho nhau hoặc dạy "chui".
"Lớp con tôi vẫn đi học thêm đều với các cô giáo dạy trên lớp. Tôi thấy không có gì thay đổi ngoài việc học sinh phải tăng tiền học thêm để các cô đóng phí cho trung tâm", một phụ huynh cho hay.
Liên quan đến nội dung này, trao đổi với PV báo Dân Việt, thầy Lê Anh Đạt, giáo viên một trường THPT ở TP.HCM cho rằng: "Việc đưa thêm mức phạt mới cho giáo viên dạy thêm sai quy định là không thật sự cần thiết, bởi lẽ nếu giáo viên có hành vi vi phạm thì đã có các quy định, chế tài hiện hành để xử lý theo đúng pháp luật. Việc áp dụng thêm một mức phạt cao có thể gây chồng chéo và tạo cảm giác nặng nề, trong khi điều quan trọng hơn là thực thi nghiêm túc những quy định đã có. Cụ thể, giáo viên dạy thêm sai quy định thì đã có Luật Nhà giáo, Luật Giáo dục, Luật Viên chức chế tài".
Còn thầy Nguyễn Văn Đường, giáo viên Trường THPT Phú Xuyên A, xã Phú Xuyên, Hà Nội cho hay: "Tôi cho rằng, đối tượng bị phạt là giáo viên và họ đã quá hiểu về thông tư 29. Vì vậy, theo tôi nên cần xây dựng mức phạt dựa trên thu nhập như 0,5; 1,0 hoặc 1,5 tháng lương của chính giáo viên đó. Kèm theo mức phạt hành chính là hình thức kỷ luật theo Luật Nhà giáo, Luật Viên chức hiện hành. Đánh giá xếp loại cả năm của giáo viên sai phạm chỉ đạt mức: hoàn thành nhiệm vụ hoặc không hoàn thành nhiệm vụ".
Tuy nhiên, theo thầy Đường, cũng cần linh hoạt xử lý các tình huống cho có tình, có lý. Ví dụ: trong lớp học thêm ngoài nhà trường có khoảng 30 em, nếu có lẫn vài ba em là học sinh chính khoá hoặc con cháu trong nhà thì thầy cô sẽ không thu tiền. Nhưng nếu đa số là học sinh chính khoá thì đây là cố tình vi phạm. Có thể đề xuất mức phạt cao hơn và hình thức kỷ luật nặng hơn, như là buộc thôi việc.
Thầy Đường cho rằng: Thông tư 29 vẫn chưa triệt để. Dạy thêm ngoài nhà trường, ngoài giấy phép kinh doanh (thực hiện nghĩa vụ tài chính) còn phải được cơ quan có thẩm quyền (Sở GDDT hoặc Phòng Văn hóa - Xã hội) cấp phép hoạt động chuyên môn. Nếu làm được vậy thì việc quản lý dạy thêm - học thêm ngoài nhà trường mới thật sự hiệu quả".
