Trong thư gửi Hội đồng FIFA và 211 liên đoàn thành viên ngày 21/9, ông Gianni Infantino đề nghị đánh giá độc lập quy trình ra quyết định đối với các sáng kiến chiến lược lớn. Nội dung rà soát tập trung làm rõ thẩm quyền giữa Chủ tịch, Ban điều hành, Hội đồng và Đại hội FIFA, nhằm nâng cao tính minh bạch và trách nhiệm giải trình.
Động thái trên nhằm xoa dịu làn sóng bất bình từ đề án FIFA Forward Enterprise (FFE). Trước đó, Infantino muốn huy động vốn bằng cách bán 20% quyền thương mại của FIFA (gồm cả bản quyền World Cup) cho các quỹ tư nhân, với định giá khoảng 20 tỷ USD.

Kế hoạch lập tức vấp phải phản ứng quyết liệt từ UEFA, AFC và CONCACAF vì lo ngại thương mại hóa bóng đá thiếu kiểm soát. Dưới sức ép lớn, FIFA buộc phải hủy bỏ FFE vào cuối tháng 7. Người đứng đầu FIFA sau đó phải gửi lời xin lỗi, đồng thời khẳng định đề án chưa từng được thông qua chính thức.
Việc kế hoạch FFE đổ bể nhanh chóng biến tranh cãi tài chính thành cuộc chiến quyền lực nội bộ. Các liên đoàn lớn yêu cầu làm rõ liệu những quyết định sống còn cần sự đồng thuận tuyệt đối trong ban điều hành, hay phải đưa ra Đại hội 211 thành viên biểu quyết.
Hôm 18/9, lãnh đạo UEFA và CONCACAF tiếp tục công kích khi yêu cầu kiểm toán độc lập nguồn quỹ dự trữ của FIFA. Họ khẳng định cơ quan này đủ tiềm lực tài chính để hỗ trợ các nước mà không cần bán quyền thương mại.
Trước sức ép, ông Infantino cam kết không áp đặt kết quả và sẽ đưa các đề xuất ban đầu ra thảo luận tại cuộc họp Hội đồng ngày 15/10. Mọi sửa đổi điều lệ sau đó sẽ do Đại hội FIFA quyết định. Ông cũng trấn an rằng các liên đoàn phản đối đề án sẽ không bị cắt giảm quyền lợi tài chính hay các chương trình hỗ trợ.

Cuộc khủng hoảng nổ ra đúng thời điểm nhạy cảm khi cuộc bầu cử Chủ tịch FIFA dự kiến diễn ra vào ngày 18/3/2027 tại Rabat (Morocco). UEFA đang tích cực tìm kiếm một ứng viên có thể cạnh tranh trực tiếp, đồng thời vận động hạn chế bớt quyền lực của chiếc ghế chủ tịch. Một số liên đoàn, như Hy Lạp, đã công khai tuyên bố rút ủng hộ Infantino.
Dù vậy, các nguồn tin nội bộ cho biết ông Infantino vẫn nắm giữ đủ số phiếu ủng hộ từ phần lớn liên đoàn toàn cầu để tái đắc cử nhiệm kỳ thứ tư. Việc chủ động mở cuộc rà soát quản trị được xem là bước đi chiến thuật của Infantino nhằm kiểm soát khủng hoảng, củng cố vị thế trước khi bước vào cuộc đua tranh cử năm 2027.