Sở Xây dựng Hà Nội đang tổ chức lấy ý kiến đối với dự thảo lần 2 Quyết định quy định một số nội dung thuộc thẩm quyền của UBND thành phố trong lĩnh vực cấp giấy phép xây dựng. Nếu được thông qua, quy định mới sẽ thay thế Quyết định số 07/2022/QĐ-UBND ngày 13/1/2022.
Đáng chú ý, dự thảo đề xuất thay đổi cách xác định thời hạn tồn tại đối với các công trình được cấp giấy phép xây dựng có thời hạn. Theo đó, thành phố không còn quy định cứng công trình chỉ được tồn tại tối đa 5 năm kể từ thời điểm cấp phép.
Thời hạn công trình gắn với thời hạn quy hoạch
Nội dung mới được đề xuất áp dụng đối với công trình, nhà ở riêng lẻ nằm trong khu vực đã có quy hoạch được phê duyệt, công bố nhưng chưa triển khai thực hiện. Theo dự thảo, thời gian được phép tồn tại của công trình sẽ được thể hiện trực tiếp trên giấy phép xây dựng có thời hạn. Mốc thời gian này phải bảo đảm phù hợp với thời hạn thực hiện quy hoạch và các quy định pháp luật hiện hành.
Nếu đến thời điểm giấy phép hết hạn mà quy hoạch vẫn chưa được triển khai, việc xem xét gia hạn thời gian tồn tại của công trình sẽ được thực hiện theo quy định tại Nghị định số 217/2026/NĐ-CP của Chính phủ. So với quy định đang áp dụng, điểm thay đổi đáng chú ý là dự thảo không còn giữ giới hạn tối đa 5 năm đối với thời gian tồn tại của công trình được cấp giấy phép xây dựng có thời hạn.
Trong trường hợp cơ quan có thẩm quyền quyết định thu hồi đất trước khi hết thời gian tồn tại được ghi trên giấy phép, các nội dung liên quan đến thu hồi đất, bồi thường, giải phóng mặt bằng và phá dỡ công trình sẽ được thực hiện theo pháp luật về đất đai.
Công trình được cấp phép có thời hạn tối đa 4 tầng
Dự thảo lần 2 cũng đưa ra các yêu cầu cụ thể về quy mô đối với công trình, nhà ở riêng lẻ được cấp giấy phép xây dựng có thời hạn. Đối với công trình xây dựng mới, số tầng nổi tối đa được đề xuất là 4 tầng. Công trình có thể bố trí tum thang nhằm bao che lồng cầu thang bộ, giếng thang máy và các thiết bị kỹ thuật nếu có. Diện tích sàn của tum không được vượt quá 30% diện tích sàn mái và chiều cao tum tối đa 3m.
Các công trình thuộc diện này không được xây dựng tầng lửng, tầng hầm hoặc bán hầm. Tổng chiều cao công trình không quá 18m và đồng thời phải bảo đảm các chỉ tiêu theo quy hoạch, thiết kế đô thị và quy chế quản lý kiến trúc của khu vực.
Đối với nhà ở, công trình hiện hữu được sửa chữa hoặc cải tạo, trường hợp quy mô hiện trạng không lớn hơn quy mô được phép xây dựng mới thì việc cải tạo được thực hiện trong giới hạn quy định. Nếu công trình hiện trạng đã vượt quy mô được phép xây dựng mới, việc sửa chữa chỉ nhằm bảo đảm an toàn chịu lực, phòng cháy, chữa cháy, vệ sinh và môi trường; đồng thời có thể thay thế các bộ phận hư hỏng để duy trì công năng đang có. Việc cải tạo trong trường hợp này không được làm tăng số tầng, chiều cao, diện tích xây dựng hoặc tổng diện tích sàn. Công trình cũng không được thay đổi công năng theo hướng làm tăng quy mô sử dụng.
Không yêu cầu người dân cung cấp lại dữ liệu đã có
Một nội dung khác được đề xuất trong dự thảo là hạn chế việc phát sinh thêm thủ tục trong quá trình giải quyết hồ sơ cấp giấy phép xây dựng. Theo đó, cơ quan có liên quan không được tự đặt thêm điều kiện, thành phần hồ sơ, thủ tục hoặc các bước xử lý ngoài quy định đối với người đề nghị cấp phép.
Khi cần kiểm tra, xác minh thông tin về đất đai, cơ quan cấp giấy phép phải chủ động khai thác dữ liệu hoặc phối hợp lấy ý kiến từ cơ quan quản lý đất đai. Người dân không bị yêu cầu cung cấp lại những thông tin, giấy tờ đã có trong cơ sở dữ liệu hoặc hồ sơ quản lý của cơ quan nhà nước.
Theo dự thảo, Sở Xây dựng Hà Nội sẽ là cơ quan chủ trì, phối hợp với UBND các phường, xã và các đơn vị liên quan để hướng dẫn nghiệp vụ, theo dõi và tổng hợp tình hình triển khai. Sau khi được ban hành, quyết định mới sẽ thay thế Quyết định số 07/2022/QĐ-UBND ngày 13/1/2022 của UBND thành phố Hà Nội về cấp giấy phép xây dựng trên địa bàn.
