HĐND TP Hà Nội đã ban hành Nghị quyết số 21/2026/NQ-HĐND quy định về tổ chức, hoạt động của thôn, tổ dân phố; chức danh, số lượng, chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố trên địa bàn thành phố.
Nghị quyết xác định Trưởng thôn hoặc Tổ trưởng tổ dân phố là một trong các chức danh người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố, cùng với Bí thư chi bộ, Trưởng Ban công tác Mặt trận và Phó Trưởng thôn hoặc Phó Tổ trưởng tổ dân phố. Mỗi thôn, tổ dân phố được bố trí không quá 5 người hoạt động không chuyên trách.
Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố được hưởng 2,8 lần lương cơ sở trong trường hợp nào?
Theo Điều 21 Nghị quyết 21/2026/NQ-HĐND, Hà Nội chia mức quỹ và cơ cấu phụ cấp thành hai nhóm địa bàn.
Nhóm thứ nhất gồm: Thôn có từ 800 hộ gia đình trở lên; Tổ dân phố có từ 1.000 hộ gia đình trở lên; Thôn, tổ dân phố thuộc đơn vị hành chính cấp xã trọng điểm về quốc phòng, an ninh, trật tự; Thôn đặc biệt khó khăn.
Đối với nhóm này, quỹ phụ cấp hằng tháng của người hoạt động không chuyên trách được xác định bằng 12 lần mức lương cơ sở. Riêng Trưởng thôn hoặc Tổ trưởng tổ dân phố được hưởng mức phụ cấp bằng 2,8 lần mức lương cơ sở.
Với mức lương cơ sở hiện hành là 2,53 triệu đồng/tháng, mức phụ cấp tương ứng là: 2,8 x 2.530.000 đồng = 7.084.000 đồng/tháng.
Như vậy, Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố thuộc các địa bàn nêu trên ở Hà Nội được hưởng phụ cấp 7,084 triệu đồng/tháng.
Các thôn, tổ dân phố còn lại hưởng 6,325 triệu đồng/tháng
Đối với thôn, tổ dân phố không thuộc nhóm nêu trên, Nghị quyết quy định quỹ phụ cấp hằng tháng bằng 9 lần mức lương cơ sở.
Trong cơ cấu quỹ này, Trưởng thôn hoặc Tổ trưởng tổ dân phố được hưởng phụ cấp bằng 2,5 lần mức lương cơ sở.
Tính theo mức lương cơ sở 2,53 triệu đồng/tháng: 2,5 x 2.530.000 đồng = 6.325.000 đồng/tháng.
Theo đó, mức phụ cấp của Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố tại các địa bàn thông thường ở Hà Nội là 6,325 triệu đồng/tháng.
Như vậy, mức hưởng mới nhất có thể khái quát như sau:
| Đối tượng | Hệ số phụ cấp | Mức hưởng/tháng |
|---|---|---|
| Trưởng thôn có từ 800 hộ trở lên | 2,8 lần lương cơ sở | 7.084.000 đồng |
| Tổ trưởng TDP có từ 1.000 hộ trở lên | 2,8 lần lương cơ sở | 7.084.000 đồng |
| Địa bàn trọng điểm quốc phòng, an ninh, trật tự; thôn đặc biệt khó khăn | 2,8 lần lương cơ sở | 7.084.000 đồng |
| Trưởng thôn, Tổ trưởng TDP thuộc các địa bàn còn lại | 2,5 lần lương cơ sở | 6.325.000 đồng |
Một điểm cần lưu ý là mức 12 lần hoặc 9 lần lương cơ sở được Nghị quyết quy định là quỹ phụ cấp chung hằng tháng của các chức danh người hoạt động không chuyên trách tại một thôn, tổ dân phố, không phải mức phụ cấp riêng của Trưởng thôn hoặc Tổ trưởng tổ dân phố.
Cụ thể, với nhóm địa bàn quy mô lớn hoặc đặc thù, quỹ phụ cấp 12 lần lương cơ sở được phân bổ cho Bí thư chi bộ, Trưởng thôn hoặc Tổ trưởng tổ dân phố, Trưởng Ban công tác Mặt trận và tối đa 2 Phó Trưởng thôn hoặc Phó Tổ trưởng tổ dân phố.
Với nhóm còn lại, quỹ 9 lần lương cơ sở được phân bổ cho các chức danh tương ứng theo mức cụ thể được Nghị quyết quy định.
Khoản quỹ phụ cấp này cũng không bao gồm kinh phí đóng, hỗ trợ đóng BHXH, BHYT và các chế độ, chính sách khác.
Kiêm nhiệm chức danh khác được hưởng thêm 100% phụ cấp chức danh kiêm nhiệm
Nghị quyết 21/2026/NQ-HĐND còn quy định người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố được kiêm nhiệm không quá một chức danh người hoạt động không chuyên trách khác.
Đáng chú ý, người kiêm nhiệm được hưởng phụ cấp kiêm nhiệm bằng 100% mức phụ cấp của chức danh kiêm nhiệm.
Quy định này đồng nghĩa, nếu Trưởng thôn hoặc Tổ trưởng tổ dân phố đồng thời được bố trí kiêm nhiệm một chức danh khác đúng quy định thì ngoài mức phụ cấp của chức danh chính, người này còn có thể nhận đủ mức phụ cấp của chức danh được kiêm nhiệm.
Tuy nhiên, việc bố trí và chi trả phải đúng đối tượng, đúng chức danh, phù hợp yêu cầu nhiệm vụ và nguồn kinh phí theo Nghị quyết.
Ngoài khoản phụ cấp hằng tháng, người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố được hưởng chế độ BHXH bắt buộc, BHYT và các chế độ, chính sách khác theo pháp luật hiện hành.
Kinh phí thực hiện chế độ, chính sách đối với nhóm này do ngân sách nhà nước bảo đảm theo phân cấp. Riêng năm 2026, ngân sách TP Hà Nội bổ sung có mục tiêu phần kinh phí tăng thêm.
