Dự án tại Cầu Giấy không được thu hồi theo quy định
Ngày 11/10, Thanh tra Chính phủ đã họp và công bố kết luận thanh tra việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất từ sản xuất, kinh doanh sang xây dựng nhà ở giai đoạn 2011-2019 của doanh nghiệp Nhà nước, doanh nghiệp cổ phần hoá.
Kết luận khẳng định, quá trình thực hiện việc chuyển đổi mục đích sử dụng giai đoạn 2011-2019 đã đạt được những kết quả tích cực, hiệu quả sử dụng đất được phát huy, đáp ứng được một phần nguồn cung nhà ở cho người dân...
Tuy nhiên, qua thanh tra đối với 9 khu đất, dự án tại 3 tỉnh, thành phố là Hà Nội, Tp.HCM và Bình Dương cho thấy, việc thực nghiệp còn để xảy ra những tồn tại, khuyết điểm.
Trong đó, tại Hà Nội phải kể đến khu đất 2.291 m2 tại số 120 Hoàng Quốc Việt, quận Cầu Giấy. Kết luận chỉ ra, UBND Tp.Hà Nội phê duyệt tiền chuyển mục đích sử dụng đất của Dự án nhà ở cao tầng, văn phòng, dịch vụ tại thửa đất trên không theo đúng phương án cổ phần hóa Tổng công ty Thép Việt Nam đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.
Từ đó, dẫn đến tổng số tiền sử dụng đất phải nộp ngân sách của Khu A (932 m2) thấp hơn 57 tỷ đồng so với giá trị quyền sử dụng đất đã được Bộ Công Thương phê duyệt, nguy cơ dẫn đến giảm số tiền tương ứng phải nộp ngân sách.
Chưa kể, từ năm 2012 đến nay, dự án vẫn không được thực hiện. Do đó, vi phạm Luật Đất đai năm 2003 và Luật Đất đai năm 2013 quy định về các trường hợp phải thu hồi đất.
Ngoài ra, tại lô đất xuất hiện người dân lấn chiếm, vi phạm nghiêm trọng quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng đất đai, nhưng chưa được xử lý dứt điểm, nguy cơ thất thoát quyền sử dụng đất.
Trách nhiệm đối với những khuyết điểm, vi phạm nêu trên thuộc về Tổng công ty Thép Việt Nam - CTCP, UBND Tp.Hà Nội, các sở ngành có liên quan và UBND quận Cầu Giấy.
Sai đơn giá đất tại dự án ở quận Hai Bà Trưng
Tiếp đến là khu đất 6.364 m2 tại ngõ 622 Minh Khai, phường Vĩnh Tuy, quận Hai Bà Trưng. Ngày 7/9/2017, UBND Tp.Hà Nội ban hành Quyết định cho Công ty cổ phần Xuất nhập khẩu Lương thực - Thực phẩm Hà Nội chuyển mục đích sử dụng để thực hiện Dự án Khu thương mại, dịch vụ và chung cư cao tầng.
Ngày 26/4/2018, Hà Nội ban hành Quyết định phê duyệt giá đất làm căn cứ tính tiền thuê đất hàng năm đối với diện tích 2519m2 thuộc Dự án theo đơn giá đất sản xuất kinh doanh là không đúng quy định theo Thông tư số 77/2014/TT-BTC của Bộ Tài chính.
Do đó, dẫn đến việc xác định tiền thuê đất hàng năm là không chính xác. Trách nhiệm thuộc về UBND Tp.Hà Nội và các sở, ngành có liên quan.
Thanh tra Chính phủ chỉ ra nhiều tồn tại, bất cập trong quá trình chuyển đổi mục đích sử dụng từ sản xuất, kinh doanh sang xây dựng nhà ở giai đoạn 2011-2019 của doanh nghiệp Nhà nước, doanh nghiệp cổ phần hoá tại Hà Nội (ảnh minh hoá).
Ngoài ra, việc góp vốn hợp tác kinh doanh, phân chia lợi ích từ "Hợp đồng hợp tác đầu tư", trong đó các bên thỏa thuận góp vốn bằng quyền thuê đất là không đúng quy định pháp luật về đất đai.
Cụ thể, thời điểm Công ty cổ phần Xuất nhập khẩu Lương thực - Thực phẩm Hà Nội (vốn nhà nước chiếm 51%) và Công ty cổ phần Kỹ nghệ và hạ tầng Telin ký kết hợp đồng hợp tác đầu tư dự án (năm 2009), tiền chuyển mục đích sử dụng đất chưa được xác định.
Năm 2017, được UBND Tp.Hà Nội cho phép Công ty cổ phần Xuất nhập khẩu Lương thực - Thực phẩm Hà Nội chuyển mục đích sử dụng 6.364 m2 đất sang xây dựng nhà ở, tiền sử dụng đất đã được UBND thành phố phê duyệt, nhưng hai bên chưa tính toán lại phương án góp vốn, phân chia sản phẩm.
TCCP kết luận, trách nhiệm thuộc về Hội đồng quản trị, Tổng giám đốc Công ty cổ phần Xuất nhập khẩu lương thực - Thực phẩm Hà Nội; người đại diện phần vốn của Tổng công ty Lương thực miền Bắc tại Công ty cổ phần.
Ngoài ra còn có khu đất 14.346 m2 tại đường Pháp Vân (phường Hoàng Liệt, quận Hoàng Mai), giai đoạn trước khi cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước, Tổng công ty Xây dựng nông nghiệp và PTNT, các sở, ngành chức năng không lập hồ sơ trình UBND Tp.Hà Nội quyết định cho thuê đất, ký hợp đồng thuê đất là không thực hiện đúng chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ Chỉ thị số 245/TTg.
UBND Tp.Hà Nội và Tổng công ty Xây dựng nông nghiệp Việt Nam - CTCP không cung cấp được hồ sơ, tài liệu làm căn cứ, cơ sở cho thuê đất, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất là không đúng Nghị định số 43/2014/NĐ-CP của Chính phủ.
Tổng công ty Xây dựng nông nghiệp Việt Nam - CTCP góp 100% vốn thành lập Công ty TNHH MTV Đầu tư Phương Đông để thực hiện dự án vào năm 2017, vốn góp chủ yếu là giá trị sử dụng và thương mại của quyền sử dụng 14.375 m2 đất thuê trả tiền thuê đất hàng năm là không đúng quy định Luật Đất đai 2013.
Từ hành vi này dẫn đến việc UBND Tp.Hà Nội quyết định thu hồi đất của Tổng công ty Xây dựng Nông nghiệp Việt Nam - CTCP, giao cho Công ty TNHH MTV Đầu tư Phương Đông thuê để làm trụ sở văn phòng làm việc, sau đó cho phép công ty tiếp tục chuyển để thực hiện Dự án Tổ hợp nhà ở, văn phòng không đúng phương án sử dụng đất.
