Phó Thủ tướng Lê Tiến Châu, thay mặt Chính phủ, đã ký ban hành Nghị định số 353/2026/NĐ-CP quy định về phổ cập giáo dục mầm non đối với trẻ từ 5 đến 6 tuổi, giáo dục bắt buộc và xóa mù chữ. Nghị định dành một nội dung quan trọng để quy định việc thực hiện phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ trong độ tuổi 5-6. Đây là nhóm trẻ chưa hoàn thành chương trình giáo dục mầm non theo quy định.
Theo đó, đối tượng được phổ cập là trẻ em từ đủ 5 đến 6 tuổi chưa hoàn thành chương trình giáo dục mầm non. Chương trình được sử dụng để thực hiện phổ cập là Chương trình giáo dục mầm non do Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành.
Việc tổ chức phổ cập được triển khai thông qua các cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân và các cơ sở giáo dục thuộc lực lượng vũ trang theo quy định pháp luật. Nghị định đồng thời xác định Nhà nước có trách nhiệm ưu tiên đầu tư, bảo đảm các điều kiện cần thiết để triển khai phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 5-6 tuổi.
Trẻ thuộc diện phổ cập được hưởng các chính sách liên quan đến miễn, giảm, hỗ trợ học phí, hỗ trợ chi phí học tập và những chính sách hỗ trợ khác theo quy định của pháp luật về giáo dục, trẻ em, người khuyết tật, chính sách dân tộc, trợ giúp xã hội cùng các quy định có liên quan.
Đối với đội ngũ nhà giáo, cán bộ quản lý cơ sở giáo dục và những người được phân công hoặc huy động tham gia công tác phổ cập, các chế độ, chính sách được thực hiện tương ứng với vị trí, nhiệm vụ và địa bàn công tác. Việc này căn cứ quy định pháp luật về nhà giáo, cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và các quy định liên quan.
Bên cạnh nguồn lực Nhà nước, Nghị định cũng khuyến khích sự tham gia của các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp, cộng đồng dân cư, tổ chức quốc tế, người nước ngoài và người Việt Nam định cư ở nước ngoài.
Các chủ thể tham gia đầu tư, tài trợ, viện trợ hoặc hỗ trợ thực hiện phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 5-6 tuổi, giáo dục bắt buộc và xóa mù chữ được hưởng các chính sách khuyến khích, ưu đãi theo quy định của pháp luật về giáo dục, đầu tư, thuế, đất đai, tài trợ, viện trợ và pháp luật có liên quan.
Điều kiện công nhận đạt chuẩn phổ cập giáo dục mầm non
Nghị định 353/2026/NĐ-CP cũng đưa ra các tiêu chí để xác định cá nhân, xã và tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đạt chuẩn phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em từ 5 đến 6 tuổi.
Đối với cá nhân, tiêu chuẩn là hoàn thành chương trình giáo dục mầm non dành cho trẻ từ 5 đến 6 tuổi.
Đối với cấp xã, việc công nhận đạt chuẩn được xác định dựa trên hai nhóm tiêu chí.
Thứ nhất, tỷ lệ huy động trẻ 5-6 tuổi đến lớp phải đạt tối thiểu 95%; riêng xã có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, tỷ lệ này tối thiểu 90%.
Thứ hai, tỷ lệ trẻ em hoàn thành chương trình giáo dục mầm non dành cho độ tuổi 5-6 hằng năm phải đạt ít nhất 85%. Với các xã có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, mức tối thiểu là 80%.
Đối với tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, địa phương phải có ít nhất 90% số xã được công nhận đạt chuẩn phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em từ 5 đến 6 tuổi. Nghị định số 353/2026/NĐ-CP sẽ chính thức có hiệu lực từ ngày 1/11/2026.
