Theo Điều 1 Nghị quyết 16/2026/NQ-HĐND quy định đối tượng áp dụng Nghị quyết này bao gồm:
- Tập thể là các Tổ tự quản an ninh trật tự ở khu vực biên giới, biển, đảo; Tổ tự quản tàu thuyền an toàn ở khu vực ven biển, hải đảo do cơ quan nhà nước có thẩm quyền ra quyết định thành lập.
- Cá nhân là công dân Việt Nam được cơ quan nhà nước có thẩm quyền ra quyết định huy động tham gia phong trào toàn dân tham gia bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia.

Đồng thời tại khoản 2 Điều 2 Nghị quyết 16/2026/NQ-HĐND quy định về chi hỗ trợ đối với cá nhân tham gia tuần tra bảo vệ đường biên giới, mốc quốc giới, biển, đảo cùng với các đồn Biên phòng là 330.000 đồng/người/ngày.
Nội dung chi bao gồm chi tiền nước uống, dầu thắp sáng, điện ánh sáng họp bàn biện pháp triển khai vận động nhân dân; Chi thông tin, tuyên truyền tại cộng đồng dân cư; Chi tiền xăng, xe đi công tác vận động; Chi văn phòng phẩm và các khoản chi khác; Hỗ trợ đối với cá nhân tham gia tuần tra bảo vệ đường biên giới, mốc quốc giới, biển, đảo.
Nghị quyết 16/2026/NQ-HĐND có hiệu lực từ ngày 01 tháng 01 năm 2027.
Như vậy, chi hỗ trợ 330.000 đồng/người/ngày cho cá nhân là công dân Việt Nam được cơ quan nhà nước ra quyết định huy động tham gia hoạt động bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia, cụ thể tham gia tuần tra bảo vệ đường biên giới, mốc quốc giới, biển, đảo cùng với các đồn Biên phòng từ 01/1/2027.
Lưu ý: Nghị quyết 16/2026/NQ-HĐND áp dụng trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh

Bên cạnh đó, theo Điều 15 Luật Biên phòng Việt Nam 2020 Bộ đội Biên phòng có những quyền hạn sau:
- Bố trí, sử dụng lực lượng, phương tiện, thiết bị kỹ thuật để thực thi nhiệm vụ; áp dụng hình thức, biện pháp quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia theo quy định tại Điều 19 và Điều 20 Luật Biên phòng Việt Nam 2020 .
- Tuần tra, kiểm tra, kiểm soát, quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia, hệ thống mốc quốc giới, vật đánh dấu, dấu hiệu đường biên giới, công trình biên giới, cửa khẩu; cấp, sửa đổi, bổ sung, hủy bỏ thị thực và các loại giấy tờ trong lĩnh vực quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia; kiểm tra, kiểm soát phương tiện khi có dấu hiệu vi phạm pháp luật, xử lý phương tiện vi phạm pháp luật ở khu vực biên giới, cửa khẩu theo quy định của pháp luật.
- Đấu tranh, ngăn chặn, điều tra, xử lý vi phạm pháp luật ở khu vực biên giới, cửa khẩu theo quy định của pháp luật.
- Hạn chế hoặc tạm dừng hoạt động ở vành đai biên giới, khu vực biên giới, qua lại biên giới tại cửa khẩu, lối mở theo quy định tại Điều 11 Luật Biên phòng Việt Nam 2020 .
- Sử dụng vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ theo quy định tại Điều 17 Luật Biên phòng Việt Nam 2020.
- Huy động người, tàu thuyền, phương tiện, thiết bị kỹ thuật dân sự theo quy định tại Điều 18 Luật Biên phòng Việt Nam 2020.
- Trực tiếp truy đuổi, bắt giữ người, phương tiện vi phạm pháp luật từ biên giới vào nội địa; phối hợp với các lực lượng truy tìm, bắt giữ người có hành vi vi phạm pháp luật trốn chạy vào nội địa; truy đuổi, bắt giữ người, phương tiện vi phạm pháp luật trốn chạy từ trong nội thủy, lãnh hải Việt Nam ra ngoài phạm vi lãnh hải Việt Nam theo quy định của pháp luật Việt Nam và điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên.
- Hợp tác, phối hợp với lực lượng chức năng của nước có chung đường biên giới, các nước khác và tổ chức quốc tế trong quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia, cửa khẩu, phòng, chống tội phạm, vi phạm pháp luật theo quy định của pháp luật Việt Nam và điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên.