Việc sắp xếp, điều động và bố trí lại cán bộ, công chức có thể dẫn đến thay đổi về vị trí việc làm, chức danh cũng như các chế độ phụ cấp đi kèm. Trong đó, phụ cấp chức vụ lãnh đạo là vấn đề được nhiều cán bộ quan tâm khi thôi giữ chức vụ quản lý để đảm nhận công việc chuyên môn.
Một trường hợp cụ thể được gửi đến Bộ Nội vụ là bà T.T.H., hiện giữ chức Phó Chủ tịch UBND xã, đang hưởng phụ cấp chức vụ lãnh đạo với hệ số 0,5. Do có nguyện vọng cá nhân, bà được cấp có thẩm quyền điều động đến một xã khác và bố trí làm chuyên viên, trong khi vị trí mới không thuộc diện hưởng phụ cấp chức vụ lãnh đạo.
Từ tình huống này, bà H. đặt câu hỏi liệu khoản phụ cấp chức vụ đang hưởng có được bảo lưu sau khi chuyển sang vị trí chuyên viên hay không và nếu có thì căn cứ vào quy định nào.
- Người KCT ở thôn (xóm), TDP từ 13/8/2026 mỗi năm công tác được hưởng 1,5 tháng phụ cấp theo Nghị quyết 80 trong trường hợp nào?
- Từ 1/10/2026, mức trợ cấp, phụ cấp cho người có công là bao nhiêu theo Nghị định 321?
- Duy trì 30% phụ cấp công tác đảng, đoàn thể chính trị - xã hội cho cán bộ công chức cấp xã nhằm tạo động lực và sự yên tâm công tác cho đội ngũ cán bộ được BTCTW trả trời ra sao?
Quy định về phụ cấp chức vụ lãnh đạo
Giải đáp vấn đề trên, Bộ Nội vụ viện dẫn Thông tư số 02/2005/TT-BNV ngày 5/1/2005 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ, văn bản hướng dẫn thực hiện chế độ phụ cấp chức vụ lãnh đạo đối với cán bộ, công chức, viên chức.
Theo quy định được Bộ Nội vụ dẫn lại, Thông tư 02/2005/TT-BNV đã quy định cụ thể các trường hợp được hưởng cũng như thôi hưởng phụ cấp chức vụ lãnh đạo.
Điểm đáng chú ý là việc một cán bộ thôi giữ chức vụ lãnh đạo để chuyển sang vị trí không có phụ cấp chức vụ không đồng nghĩa với việc khoản phụ cấp trước đó mặc nhiên được tiếp tục chi trả.
Đối với trường hợp bà H., sau khi được điều động đến xã khác theo nguyện vọng cá nhân và được bố trí công việc chuyên viên, việc có được bảo lưu phụ cấp chức vụ lãnh đạo hay không thuộc thẩm quyền xem xét, quyết định của thủ trưởng cơ quan quản lý cán bộ, công chức, viên chức.
Như vậy, không thể hiểu rằng cứ từ vị trí Phó Chủ tịch UBND xã chuyển sang làm chuyên viên thì người được điều động sẽ tự động được giữ nguyên khoản phụ cấp chức vụ trước đây.
Chuyển sang vị trí chuyên viên có được giữ hệ số 0,5?
Trường hợp nêu trên cho thấy cần phân biệt rõ giữa chức vụ đang đảm nhiệm và chế độ phụ cấp được xem xét bảo lưu.
Khi còn giữ chức Phó Chủ tịch UBND xã, bà H. thuộc đối tượng hưởng phụ cấp chức vụ lãnh đạo theo quy định tương ứng với chức danh. Sau khi chuyển sang vị trí chuyên viên, công việc mới không có phụ cấp chức vụ lãnh đạo.
Do đó, việc tiếp tục hưởng khoản phụ cấp hệ số 0,5 không phải là quyền lợi đương nhiên được duy trì sau khi thay đổi vị trí công tác.
Cơ quan có thẩm quyền sẽ căn cứ quy định hiện hành, tình trạng điều động, quyết định bố trí công tác và các yếu tố liên quan để xem xét trường hợp cụ thể.
Điều này cũng có nghĩa rằng mỗi trường hợp cần được xem xét trên cơ sở quyết định của cơ quan quản lý, thay vì áp dụng một cách máy móc cho tất cả cán bộ, công chức, viên chức thôi giữ chức vụ lãnh đạo.
Vì sao cần căn cứ vào quyết định của cơ quan quản lý?
Phụ cấp chức vụ lãnh đạo gắn với vị trí, chức danh và trách nhiệm quản lý mà cán bộ, công chức, viên chức đang đảm nhiệm. Khi vị trí công tác thay đổi, chế độ phụ cấp cũng có thể thay đổi theo.
Trong trường hợp người đang giữ chức vụ lãnh đạo được điều động hoặc bố trí sang công việc chuyên môn, việc có thuộc diện được bảo lưu phụ cấp hay không phải được xem xét theo quy định và thẩm quyền quản lý nhân sự.
Đặc biệt, trường hợp được điều động theo nguyện vọng cá nhân cũng là một yếu tố cần được xem xét trong quá trình giải quyết chế độ. Vì vậy, người lao động không nên mặc định rằng khoản phụ cấp đang hưởng sẽ được giữ nguyên sau khi chuyển sang vị trí mới.
Cán bộ chuyển vị trí cần lưu ý gì?
Khi nhận quyết định điều động, bổ nhiệm, bố trí hoặc thay đổi vị trí việc làm, cán bộ, công chức, viên chức nên kiểm tra đầy đủ các nội dung liên quan đến chức danh, vị trí công tác, tiền lương và các khoản phụ cấp.
Nếu vị trí mới không thuộc diện hưởng phụ cấp chức vụ lãnh đạo, người được điều động nên đề nghị cơ quan quản lý làm rõ việc có thuộc trường hợp được bảo lưu theo quy định hay không.
Việc xác định chính xác chế độ cần dựa trên quyết định nhân sự cụ thể và quy định pháp luật áp dụng tại thời điểm chuyển công tác, thay vì chỉ căn cứ vào chức vụ từng đảm nhiệm.
Không phải cứ thôi chức là mất ngay mọi quyền lợi
Một điểm cần lưu ý là việc chuyển từ vị trí lãnh đạo sang công việc chuyên môn không đồng nghĩa trong mọi trường hợp người lao động lập tức mất toàn bộ quyền lợi liên quan đến chức vụ cũ.
Một số chế độ có thể được xem xét bảo lưu nếu đáp ứng điều kiện theo quy định. Tuy nhiên, việc bảo lưu phụ cấp chức vụ lãnh đạo trong trường hợp cụ thể không phải là cơ chế tự động.
Với trường hợp Phó Chủ tịch UBND xã chuyển sang làm chuyên viên được nêu, Bộ Nội vụ xác định thẩm quyền xem xét, quyết định việc bảo lưu phụ cấp thuộc thủ trưởng cơ quan quản lý cán bộ, công chức, viên chức.
Vì vậy, cán bộ đang trong quá trình điều động hoặc chuyển sang vị trí mới cần căn cứ vào quyết định của cơ quan có thẩm quyền để xác định chính xác chế độ được hưởng.
Tóm lại, việc từ Phó Chủ tịch UBND xã chuyển sang làm chuyên viên không đồng nghĩa đương nhiên được bảo lưu phụ cấp chức vụ hệ số 0,5. Khả năng bảo lưu phải được cơ quan quản lý xem xét, quyết định trên cơ sở quy định hiện hành và tình huống cụ thể.
