Công văn 5234 ngày 25/8/2026: Cho CBCCVC hưởng NĐ178 được hưởng tiếp chế độ tại NĐ154 trong trường hợp nào?
Theo Thư viện pháp luật, Sở Nội vụ đã ban hành Văn bản 4125/SNV-XDCQ về việc giải quyết chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách (HĐKCT) ở thôn, tổ dân phố dôi dư do sắp xếp theo Nghị định 154/2025/NĐ-CP ; trong đó tại mục 5 của Văn bản về chính sách áp dụng, hướng dẫn: “Trường hợp cán bộ, công chức, viên chức đã được giải quyết chính sách nghỉ việc theo quy định tại Nghị định 178/2024/NĐ-CP (được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định 67/2025/NĐ-CP) mà được tham gia làm cán bộ không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố; khi thực hiện sắp xếp thôn, tổ dân phố dẫn đến dôi dư thì được áp dụng chính sách theo quy định tại khoản 3 Điều 10 Nghị định 154/2025/NĐ-CP” (trên cơ sở Văn bản 6148/BNV-TCB năm 2026 của Bộ Nội vụ trả lời Sở Nội vụ tỉnh Điện Biên).
Tuy nhiên, ngày 30/7/2026, Sở Nội vụ có Văn bản số 4566/SNV-XDCQ đề nghị Bộ Nội vụ hướng dẫn khó khăn, vướng mắc trong triển khai thực hiện Nghị định 154/2025/NĐ-CP. Ngày 14/8/2026, Bộ Nội vụ ban hành Văn bản 8901/BNV-TCBC trả lời các nội dung có liên quan đến việc xác định chế độ, chính sách đối với một số trường hợp đã được giải quyết chính sách theo Nghị định 178/2024/NĐ-CP trước khi tham gia làm người HĐKCT ở thôn, tổ dân phố.
Vì vậy, để đảm bảo việc triển khai thực hiện chế độ, chính sách đối với người HĐKCT ở thôn, tổ dân phố dôi dư do sắp xếp theo Nghị định 154/2025/NĐ-CP của Chính phủ đúng quy định; Sở Nội vụ đề nghị UBND các xã, phường, đặc khu lưu ý một số nội dung cụ thể như sau:
1. Trường hợp cán bộ, công chức, viên chức đã nghỉ việc và hưởng chính sách theo Nghị định 178/2024/NĐ-CP (được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định 67/2025/NĐ-CP), sau đó giữ các chức danh người HĐKCT ở thôn, tổ dân phố thì việc giải quyết chính sách đối với các đối tượng này khi nghỉ việc do sắp xếp thôn, tổ dân phố thực hiện theo quy định tại Điều 10 Nghị định 154/2025/NĐ-CP của Chính phủ.
2. Trường hợp cán bộ, công chức cấp xã kiêm nhiệm người HĐKCT ở thôn, tổ dân phố, đã được giải quyết nghỉ việc theo Nghị định 178/2024/NĐ-CP và vẫn tiếp tục đảm nhiệm chức danh người HĐKCT ở thôn, tổ dân phố; đến nay thuộc đối tượng dôi dư do sắp xếp thôn, tổ dân phố thì thời gian công tác để tính trợ cấp tinh giản biên chế quy định tại khoản 1 Điều 10 Nghị định 154/2025/NĐ-CP được thực hiện theo quy định tại khoản 6 Điều 5 Nghị định 154/2025/NĐ-CP của Chính phủ (không bao gồm thời gian đã được hưởng chính sách theo Nghị định 178/2024/NĐ-CP).
Theo đó, Cán bộ công chức viên chức đã hưởng NĐ178 sẽ được hưởng tiếp chế độ tại NĐ154 trong trường hợp:
- Đã nghỉ hưởng NĐ178 sau đó giữ các chức danh người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố.
- Và tiếp tục nghỉ việc do sắp xếp thôn, tổ dân phố
Tại khoản 3 Điều 10 Nghị định 154/2025/NĐ-CP quy định người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố đủ tuổi nghỉ hưu khi nghỉ tinh giản biên chế theo Nghị định 154 sẽ nhận trợ cấp một lần bằng 15 tháng phụ cấp hàng tháng hiện hưởng.
Mức phụ cấp hàng tháng hiện hưởng của người hoạt động không chuyên trách ở thôn tổ dân phố để tính hưởng chế độ được xác định như thế nào?
Tại Điều 5 Nghị định 154/2025/NĐ-CP quy định:
Phụ cấp hàng tháng hiện hưởng của người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố là phụ cấp của tháng liền kề trước khi nghỉ việc do ngân sách trung ương khoán quỹ phụ cấp để chi trả.
Trường hợp người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố kiêm nhiệm thực hiện nhiệm vụ của người hoạt động không chuyên trách khác thì phụ cấp hàng tháng hiện hưởng để tính trợ cấp là phụ cấp hàng tháng của chức danh hiện hưởng và không tính phụ cấp hàng tháng của chức danh kiêm nhiệm.
