Theo Điều 29 Nghị định 170/2025/NĐ-CP, được sửa đổi, bổ sung bởi Điều 12 Nghị định 300/2026/NĐ-CP, công chức muốn được xem xét bổ nhiệm giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý phải đáp ứng các tiêu chuẩn và điều kiện theo quy định.
Phải đáp ứng tiêu chuẩn của chức vụ dự kiến bổ nhiệm
Trước hết, công chức phải đáp ứng tiêu chuẩn chung theo quy định của Đảng, pháp luật, đồng thời đáp ứng tiêu chuẩn cụ thể của chức vụ, chức danh dự kiến được bổ nhiệm theo quy định của cấp có thẩm quyền.
Bên cạnh đó, yêu cầu về quy hoạch cán bộ cũng được đặt ra đối với người được xem xét bổ nhiệm.
Đối với nhân sự tại chỗ, người được đề nghị bổ nhiệm phải được quy hoạch vào chức vụ, chức danh dự kiến bổ nhiệm hoặc chức vụ, chức danh tương đương trở lên.
Với nhân sự từ nơi khác, yêu cầu là phải được quy hoạch vào chức vụ, chức danh tương đương trở lên.
Trong trường hợp đặc biệt, cấp có thẩm quyền bổ nhiệm có thể xem xét, quyết định trên cơ sở đánh giá toàn diện nguồn nhân sự trong quy hoạch, thành tích, sản phẩm và kết quả cụ thể, đồng thời phải chịu trách nhiệm về quyết định của mình.
Đối với cơ quan, tổ chức, đơn vị mới thành lập hoặc hình thành sau chia tách, hợp nhất, sáp nhập, tổ chức lại mà chưa phê duyệt quy hoạch, cấp có thẩm quyền bổ nhiệm sẽ xem xét, quyết định.
Bổ nhiệm chức vụ cao hơn phải có ít nhất 1 năm giữ chức vụ liền kề
Một trong những điều kiện đáng chú ý liên quan đến thời gian giữ chức vụ.
Theo quy định, trường hợp được bổ nhiệm giữ chức vụ cao hơn, công chức phải có thời gian giữ chức vụ đang đảm nhiệm liền kề hoặc chức vụ, chức danh tương đương liền kề với chức vụ dự kiến bổ nhiệm ít nhất 1 năm, tương đương 12 tháng.
Nếu thời gian giữ chức vụ không liên tục thì được cộng dồn, song chỉ cộng dồn đối với thời gian giữ chức vụ tương đương.
Thời gian từng giữ chức vụ, chức danh cao hơn, bằng, tương đương hoặc thấp hơn liền kề với chức vụ dự kiến bổ nhiệm trước đó cũng được tính vào thời gian giữ chức vụ tương đương để cộng dồn. Trường hợp công chức thôi giữ chức vụ do bị xử lý kỷ luật thì không áp dụng cách tính này.
Nếu thuộc trường hợp đặc biệt nhưng chưa đáp ứng đủ thời gian giữ chức vụ thấp hơn liền kề, cấp có thẩm quyền có thể xem xét, quyết định dựa trên đánh giá khách quan về thành tích, sản phẩm và kết quả cụ thể.
Phải hoàn thành tốt nhiệm vụ trong 3 năm gần nhất
Về hồ sơ và kết quả công tác, công chức được đề nghị bổ nhiệm phải có hồ sơ, lý lịch cá nhân và bản kê khai tài sản, thu nhập đầy đủ, rõ ràng; đồng thời được cơ quan có thẩm quyền thẩm định, xác minh.
Đáng chú ý, công chức phải được cấp có thẩm quyền nhận xét, đánh giá hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên trong 3 năm gần nhất.
Ngoài ra, người được đề nghị bổ nhiệm phải có kinh nghiệm công tác, kinh nghiệm quản lý, điều hành cùng thành tích, kết quả và sản phẩm cụ thể phù hợp với vị trí dự kiến đảm nhiệm.
Đối với nhân sự được điều động, bổ nhiệm từ nơi khác, các thành tích, kết quả và sản phẩm cụ thể cũng phải phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ của chức vụ, chức danh dự kiến bổ nhiệm.
Điều kiện về tuổi khi được bổ nhiệm
Quy định mới cũng đặt ra yêu cầu cụ thể về độ tuổi.
Theo đó, công chức được bổ nhiệm lần đầu giữ chức vụ quản lý hoặc được bổ nhiệm lên chức vụ cao hơn phải đủ tuổi để công tác trọn thời hạn bổ nhiệm.
Trường hợp đặc biệt không còn đủ tuổi công tác trọn thời hạn bổ nhiệm, cấp có thẩm quyền có thể xem xét, quyết định dựa trên đánh giá khách quan về thành tích, sản phẩm và kết quả cụ thể.
Riêng trường hợp công chức được bổ nhiệm sang một chức vụ mới tương đương hoặc thấp hơn chức vụ, chức danh đang đảm nhiệm thì không phải đáp ứng điều kiện về tuổi bổ nhiệm.
Ngoài các tiêu chuẩn trên, công chức còn phải có đủ sức khỏe để thực hiện nhiệm vụ, chức trách được giao và không thuộc các trường hợp pháp luật quy định không được xem xét bổ nhiệm.
Những trường hợp không được xem xét bổ nhiệm
Theo khoản 9 Điều 29 Nghị định 170/2025/NĐ-CP, được sửa đổi bởi Điều 12 Nghị định 300/2026/NĐ-CP, công chức sẽ không được xem xét bổ nhiệm giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý nếu thuộc một trong một số trường hợp như:
-
Bị cấm đảm nhiệm chức vụ theo quy định của Đảng và pháp luật;
-
Đang trong thời hạn xử lý kỷ luật hoặc đang thi hành quyết định kỷ luật;
-
Đang trong thời gian giải quyết tố cáo đã có quyết định thành lập đoàn giải quyết tố cáo, giải quyết khiếu nại kỷ luật hoặc kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm;
-
Đang bị kiến nghị xử lý vi phạm theo kết luận thanh tra, kiểm toán hoặc đang bị tạm đình chỉ công tác;
-
Đang bị tạm giữ, tạm giam, khởi tố, điều tra, truy tố hoặc xét xử;
-
Thuộc trường hợp khác chưa được xem xét bổ nhiệm vào chức vụ cao hơn theo quy định của cơ quan có thẩm quyền.
Mỗi lần bổ nhiệm có thời hạn 5 năm
Về thời hạn giữ chức vụ, Điều 28 Nghị định 170/2025/NĐ-CP quy định thời hạn giữ chức vụ của công chức lãnh đạo, quản lý trong mỗi lần bổ nhiệm là 5 năm, tính từ thời điểm quyết định bổ nhiệm có hiệu lực, trừ trường hợp pháp luật chuyên ngành quy định thời hạn dưới 5 năm.
Công chức lãnh đạo, quản lý có thể được bổ nhiệm lại không hạn chế số lần, trừ trường hợp có quy định khác của Đảng hoặc pháp luật chuyên ngành.
Như vậy, quy định hiện hành đặt ra yêu cầu khá toàn diện đối với công chức được xem xét giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý, từ phẩm chất, quy hoạch, kinh nghiệm, thời gian giữ chức vụ cho đến kết quả công tác và độ tuổi. Trong đó, yêu cầu hoàn thành tốt nhiệm vụ trong 3 năm gần nhất và có ít nhất 12 tháng giữ chức vụ liền kề khi được đề nghị lên vị trí cao hơn là những điều kiện đáng chú ý.
