Theo Thư viện Pháp luật, ngày 27/03/2026, Bộ Tài chính đã công bố và lấy ý kiến Dự thảo Nghị định quy định chi tiết một số điều của Luật Thuế thu nhập cá nhân 2025.
Tại Dự thảo, Bộ Tài chính đã điều chỉnh một số mức thu nhập để làm căn cứ tạm khấu trừ thuế.
Cụ thể, tổ chức, cá nhân trả tiền lương, tiền công, tiền thù lao, tiền chi khác cho cá nhân cư trú không ký hợp đồng hoặc ký hợp đồng lao động dưới 3 tháng mà mức thu nhập từ 3 triệu đồng/lần trở lên thì phải khấu trừ thuế, khai thuế thay, nộp thuế thay cho cá nhân theo tỷ lệ 10% trên thu nhập trước khi trả thu nhập cho cá nhân.
Mức này đã tăng 1 triệu đồng so với quy định hiện hành là 2 triệu đồng/lần tại điểm i khoản 1 Điều 25 Thông tư 111/2013/TT-BTC.
Việc đề xuất nâng ngưỡng thu nhập vãng lai phải khấu trừ thuế TNCN từ 2 triệu lên 3 triệu đồng/lần mang lại nhiều lợi ích rõ rệt cho cả người lao động, doanh nghiệp và cơ quan quản lý:
- Trước hết, người lao động đặc biệt là nhóm làm việc ngắn hạn, thử việc, freelancer sẽ được giữ lại toàn bộ thu nhập nhỏ dưới 3 triệu đồng/lần, thay vì bị khấu trừ 10% rồi phải làm thủ tục hoàn thuế như trước. Điều này giúp tăng thu nhập thực nhận ngay tại thời điểm chi trả và giảm áp lực tài chính đối với người có thu nhập thấp.
- Bên cạnh đó, quy định mới giúp giảm đáng kể thủ tục hành chính. Trước đây, để không bị khấu trừ, người lao động phải làm cam kết, còn doanh nghiệp phải tiếp nhận, lưu trữ và theo dõi hồ sơ. Khi nâng ngưỡng lên 3 triệu đồng, nhiều trường hợp không còn thuộc diện khấu trừ nên không cần làm cam kết, qua đó giảm giấy tờ và chi phí quản lý cho cả hai bên.
- Một lợi ích quan trọng khác là hạn chế tình trạng “thu rồi hoàn”. Trước kia, nhiều cá nhân bị khấu trừ 10% dù chưa đến mức phải nộp thuế, sau đó phải quyết toán để xin hoàn lại. Việc nâng ngưỡng giúp loại bỏ các khoản khấu trừ không cần thiết ngay từ đầu, giảm tải cho cơ quan thuế và tiết kiệm thời gian cho người dân.
- Cuối cùng, việc điều chỉnh này phù hợp hơn với thực tế thu nhập hiện nay, khi mức 2 triệu đồng được ban hành từ năm 2013 đã không còn phản ánh đúng mặt bằng thu nhập và chi phí sinh hoạt. Nâng lên 3 triệu đồng giúp chính sách thuế trở nên hợp lý hơn, tập trung điều tiết vào các khoản thu nhập có giá trị lớn hơn thay vì các khoản nhỏ lẻ.
Ngoài ra, theo quy định tại Điều 2 Luật Thuế thu nhập cá nhân 2025 người nộp thuế TNCN bao gồm:
- Cá nhân cư trú có thu nhập chịu thuế trong và ngoài lãnh thổ Việt Nam.
- Cá nhân không cư trú có thu nhập chịu thuế phát sinh trong lãnh thổ Việt Nam.
Ngoài ra, tại khoản 2 Điều 3 Luật Thuế nhu nhập cá nhân 2025 quy định tiền lương, tiền công và các khoản có tính chất tiền lương, tiền công là một trong các khoản thu nhập chịu thuế TNCN.
Mặt khác, tại điểm i khoản 1 Điều 25 Thông tư 111/2013/TT-BTC quy định về khấu trừ thuế và chứng từ khấu trừ thuế TNCN như sau:
Khấu trừ thuế và chứng từ khấu trừ thuế
1. Khấu trừ thuế
...
i) Khấu trừ thuế đối với một số trường hợp khác
Các tổ chức, cá nhân trả tiền công, tiền thù lao, tiền chi khác cho cá nhân cư trú không ký hợp đồng lao động (theo hướng dẫn tại điểm c, d, khoản 2, Điều 2 Thông tư này) hoặc ký hợp đồng lao động dưới ba (03) tháng có tổng mức trả thu nhập từ hai triệu (2.000.000) đồng/lần trở lên thì phải khấu trừ thuế theo mức 10% trên thu nhập trước khi trả cho cá nhân.
...
Như vậy, theo các quy định trên, cá nhân cư trú tại Việt Nam có thu nhập vãng lai từ nước ngoài từ 2.000.000 đồng/lần trở lên phải đóng thuế TNCN vì trường hợp này được xem là cá nhân cư trú có thu nhập chịu thuế ngoài lãnh thổ Việt Nam.
