Tạm giữ giấy phép lái xe
Về bản chất, theo Khoản 2 Điều 82 Nghị định 100 năm 2019, tạm giữ giấy phép lái xe (bằng lái xe) là biện pháp ngăn chặn để bảo đảm thi hành quyết định xử phạt hoặc để xác minh tình tiết làm căn cứ ra quyết định xử phạt.
Tạm giữ giấy phép lái xe chỉ áp dụng hình thức phạt tiền đối với cá nhân, tổ chức vi phạm hành chính thì người có thẩm quyền xử phạt có quyền tạm giữ một trong các loại giấy tờ theo thứ tự:
- Giấy phép lái xe.
- Giấy phép lưu hành phương tiện.
- Giấy tờ cần thiết khác có liên quan đến tang vật, phương tiện.
Thời gian tạm giữ giấy phép lái xe (GPLX) là không quá 7 ngày làm việc, kể từ ngày tạm giữ. Trường hợp phải chuyển hồ sơ đến người có thẩm quyền xử phạt thì thời hạn tạm giữ không quá 10 ngày làm việc, kể từ ngày tạm giữ.
Thời hạn tạm giữ có thể được kéo dài đối với những vụ việc mà cá nhân có yêu cầu giải trình hoặc phải xác minh các tình tiết có liên quan thì thời hạn ra quyết định xử phạt là 1 tháng, kể từ ngày lập biên bản vi phạm hành chính nhưng không quá 1 tháng, kể từ ngày tạm giữ.
Trường hợp mà cá nhân có yêu cầu giải trình hoặc phải xác minh các tình tiết mà đặc biệt nghiêm trọng, có nhiều tình tiết phức tạp, cần có thêm thời gian để xác minh, thu thập chứng cứ thì thời hạn tạm giữ GPLX có thể được tiếp tục kéo dài nhưng không quá 2 tháng, kể từ ngày tạm giữ.
Lưu ý: Thời hạn tạm giữ giấy phép lái xe là cho đến khi cá nhân, tổ chức vi phạm chấp hành xong quyết định xử phạt theo thời hạn được ghi tại biên bản xử phạt.
Theo Điều 125 Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012, được bổ sung bởi Luật Xử lý vi phạm hành chính sửa đổi 2020, việc tạm giữ GPLX không làm ảnh hưởng đến quyền sử dụng giấy phép.
Nếu quá thời hạn hẹn đến giải quyết vụ việc vi phạm ghi trong biên bản, người vi phạm chưa đến để giải quyết vụ việc vi phạm mà vẫn tiếp tục điều khiển phương tiện hoặc đưa phương tiện ra tham gia giao thông, sẽ bị áp dụng xử phạt như hành vi không có giấy tờ.
Như vậy, có thể hiểu trong thời gian bị tạm giữ bằng lái xe mà chưa đến thời hạn hẹn giải quyết vụ việc vi phạm hành chính thì người lái xe vẫn được tham gia giao thông. Biên bản ghi nhận việc CSGT đang tạm giữ GPLX vẫn được chấp nhận.
Đối với GPLX tích hợp, nếu người điều khiển một trong hai loại phương tiện mô-tô hoặc ô tô vi phạm hành chính mà bị tước quyền sử dụng GPLX tích hợp thì vẫn có thể điều khiển loại phương tiện còn lại.
Tước quyền sử dụng giấy phép lái xe
Trong khi đó, theo Điều 21 Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012, tước giấy phép lái xe là hình thức xử phạt bổ sung hoặc hình thức xử phạt chính.
Thời hạn tước GPLX là từ 1 đến 24 tháng kể từ ngày quyết định xử phạt có hiệu lực thi hành.
Trong thời gian bị tước quyền sử dụng giấy phép lái xe thì cá nhân, tổ chức không được lái xe tham gia giao thông.
Theo Thông tư 28/2024/TT-BCA có hiệu lực từ ngày 1/7, giấy phép lái xe là một trong những giấy tờ mà người điều khiển phương tiện tham gia giao thông bắt buộc phải mang theo.
Về mức phạt, theo Nghị định 100/2019/NĐ-CP, được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định 123/2021/NĐ-CP, người điều khiển xe mô-tô hai bánh có dung tích xi lanh dưới 175cm3 và các loại xe tương tự xe mô-tô mà không có GPLX sẽ bị phạt tiền từ 1 triệu đến 2 triệu đồng.
Người điều khiển xe mô-tô hai bánh có dung tích xi lanh từ 175cm3 trở lên, xe mô-tô ba bánh mà không có GPLX sẽ bị phạt tiền từ 4 triệu đến 5 triệu đồng.
Trong khi đó, người điều khiển xe ô tô, máy kéo và các loại xe tương tự ô tô mà không có GPLX sẽ bị phạt tiền từ 10 triệu đến 12 triệu đồng.
