Chính thức từ 1/1/2027: Người không vợ chồng con nhận tới 2.800.000 đồng/tháng theo Nghị quyết 13, cụ thể ra sao?

Nghị quyết số 13/2026/NQ-HĐND của HĐND tỉnh Hưng Yên quy định chính sách hỗ trợ thu nhập hằng tháng đối với một số thành viên không có khả năng lao động thuộc hộ nghèo trên địa bàn tỉnh. Theo chính sách này, từ ngày 1/1/2027 đến hết năm 2030, một số đối tượng đáp ứng đầy đủ điều kiện sẽ được bảo đảm tổng mức hỗ trợ và trợ cấp hằng tháng đạt tối đa 2,8 triệu đồng/người tại khu vực đô thị và 2,2 triệu đồng/người tại khu vực nông thôn.

Hưng Yên ban hành chính sách hỗ trợ thu nhập cho người thuộc hộ nghèo không có khả năng lao động

Hội đồng nhân dân tỉnh Hưng Yên đã thông qua Nghị quyết số 13/2026/NQ-HĐND sau khi xem xét tờ trình của UBND tỉnh cùng báo cáo thẩm tra của Ban Văn hóa - Xã hội.

Chính sách được xây dựng nhằm tăng cường bảo đảm an sinh xã hội cho những người thuộc hộ nghèo, không còn khả năng lao động và không có nguồn thu nhập ổn định, đặc biệt là nhóm người cao tuổi có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn.

Theo quy định, đây là chính sách hỗ trợ riêng của tỉnh Hưng Yên, áp dụng đối với các đối tượng đủ điều kiện trên địa bàn tỉnh.

Những ai có thể được bảo đảm mức hỗ trợ đến 2,8 triệu đồng/tháng?

Nghị quyết quy định người được hưởng chính sách phải đồng thời đáp ứng các điều kiện:

• Thuộc hộ nghèo theo chuẩn nghèo đa chiều quốc gia.
• Không có khả năng lao động.
• Không có thu nhập hằng tháng, bao gồm tiền lương, tiền công, trợ cấp xã hội, trợ cấp hưu trí xã hội, trợ cấp bảo hiểm xã hội hoặc các khoản trợ cấp thường xuyên khác từ ngân sách nhà nước.

Bên cạnh đó, đối tượng chủ yếu là người từ đủ 60 tuổi trở lên, không còn khả năng thoát nghèo và thuộc một trong các trường hợp đặc biệt được Nghị quyết quy định.

Các trường hợp được xem xét hưởng chính sách

Theo Nghị quyết 13, người cao tuổi thuộc hộ nghèo có thể được hưởng chính sách nếu thuộc một trong các nhóm sau:

Không có vợ, chồng hoặc con

Bao gồm cả các trường hợp:

• Đã ly hôn và hiện không còn vợ hoặc chồng.
• Có vợ, chồng hoặc con nhưng những người này đã qua đời.
• Người thân bị Tòa án tuyên bố mất tích theo quy định của pháp luật.

Đây là nhóm đối tượng không còn người thân trực tiếp có khả năng chăm sóc hoặc hỗ trợ cuộc sống.

Có vợ hoặc chồng nhưng không còn con

Chính sách cũng áp dụng đối với trường hợp người cao tuổi còn vợ hoặc chồng nhưng không có con, hoặc từng có con nhưng con đã qua đời hoặc bị tuyên bố mất tích theo quy định.

Có người thân nhưng đều thuộc diện không thể chăm sóc

Một số trường hợp vẫn còn vợ, chồng hoặc con nhưng những người này không đủ điều kiện chăm sóc do thuộc các diện sau:

• Đang hưởng trợ cấp xã hội hoặc các khoản trợ cấp thường xuyên từ ngân sách nhà nước.
• Được nuôi dưỡng tại cơ sở trợ giúp xã hội.
• Đang chấp hành án phạt tù.
• Đang chấp hành quyết định đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc hoặc cơ sở cai nghiện bắt buộc.
• Con dưới 18 tuổi.
• Con từ đủ 18 tuổi đến không quá 22 tuổi đang học phổ thông, học nghề, trung cấp, cao đẳng hoặc đại học hệ văn bằng thứ nhất.

Những trường hợp này được xác định là không có điều kiện thực tế để bảo đảm cuộc sống cho người cao tuổi thuộc hộ nghèo.

Mức hỗ trợ từ năm 2027 đến năm 2030

Theo Nghị quyết 13, từ ngày 1/1/2027 đến hết năm 2030, tỉnh Hưng Yên sẽ bảo đảm tổng mức hỗ trợ hằng tháng, bao gồm khoản hỗ trợ theo Nghị quyết và các khoản trợ cấp đang được hưởng, đạt mức:

• 2.800.000 đồng/người/tháng đối với người thuộc diện hưởng chính sách đang sinh sống tại khu vực đô thị.
• 2.200.000 đồng/người/tháng đối với người thuộc diện hưởng chính sách tại khu vực nông thôn.

Điều này có nghĩa, nếu người thụ hưởng đang nhận một số khoản trợ cấp thường xuyên khác theo quy định thì tỉnh sẽ hỗ trợ phần chênh lệch để bảo đảm đạt mức thu nhập nêu trên, chứ không phải tất cả đối tượng đều được cấp mới toàn bộ 2,8 triệu đồng hoặc 2,2 triệu đồng từ ngân sách.

Chuẩn hộ nghèo hiện nay được xác định như thế nào?

Theo quy định hiện hành về chuẩn nghèo đa chiều, việc xác định hộ nghèo căn cứ đồng thời vào mức thu nhập và mức độ thiếu hụt các dịch vụ xã hội cơ bản.

Cụ thể:

• Khu vực nông thôn: Hộ có thu nhập bình quân đầu người không quá 1,5 triệu đồng/tháng và thiếu hụt từ 3 chỉ số dịch vụ xã hội cơ bản trở lên.
• Khu vực thành thị: Hộ có thu nhập bình quân đầu người không quá 2 triệu đồng/tháng và cũng thiếu hụt từ 3 chỉ số trở lên.

Đây là căn cứ quan trọng để địa phương xem xét đối tượng thuộc diện hộ nghèo và đủ điều kiện áp dụng chính sách hỗ trợ.

Hồ sơ đề nghị công nhận hộ nghèo gồm những gì?

Theo quy định hiện hành, người dân có nhu cầu được rà soát, công nhận hộ nghèo cần chuẩn bị:

Giấy đề nghị rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo theo mẫu quy định.
Hồ sơ được nộp trực tiếp hoặc gửi qua dịch vụ bưu chính đến UBND cấp xã nơi cư trú để được xem xét theo quy trình.

Sau khi hoàn thành việc rà soát, cơ quan có thẩm quyền sẽ tổ chức thẩm định và công nhận theo đúng quy định của pháp luật.

Cần hiểu đúng về mức hỗ trợ 2,8 triệu đồng/tháng

Nghị quyết 13/2026/NQ-HĐND không quy định tất cả người không có vợ, chồng, con đều mặc nhiên được nhận 2,8 triệu đồng mỗi tháng.

Chính sách chỉ áp dụng đối với một nhóm đối tượng rất cụ thể, gồm người thuộc hộ nghèo của tỉnh Hưng Yên, không có khả năng lao động, không có thu nhập thường xuyên và đáp ứng đầy đủ các điều kiện được Nghị quyết quy định. Đồng thời, mức 2,8 triệu đồng/tháng (đô thị) và 2,2 triệu đồng/tháng (nông thôn) là tổng mức thu nhập được bảo đảm sau khi cộng các khoản trợ cấp đang hưởng, chứ không phải toàn bộ số tiền hỗ trợ mới từ ngân sách.