CTCP Cấp nước Cần Thơ 2: Dấu hiệu chênh lệch giá cao tại gói thầu 16,2 tỷ đồng

Nhiều sản phẩm có dấu hiệu chênh lệch giá cao

Luật Đấu thầu (sửa đổi) được Quốc hội thông qua (ngày 23/06/2023) bao gồm 10 Chương và 96 Điều. So với Luật Đấu thầu 2013, Luật Đấu thầu (sửa đổi) 2023 đã có những điểm mới, đột phá, được giới chuyên môn cũng như phía doanh nghiệp đánh giá cao.

Nhằm đóng góp những thông tin hữu ích, giúp các cơ quan, đơn vị nâng cao hiệu quả trong công tác sử dụng nguồn vốn và thực hiện đấu thầu đạt hiệu quả tối ưu, Tạp chí Đời sống và Pháp luật đã triển khai chuyên đề nghiên cứu về vấn đề nâng cao tính cạnh tranh, minh bạch, hiệu quả kinh tế trong hoạt động đấu thầu nhìn từ việc thực hiện Luật Đấu thầu 2013 đến 2023.

Được biết, CTCP Cấp nước Cần Thơ 2 (công ty Cấp nước Cần Thơ 2) tiền thân là công ty TNHH MTV Cấp nước số 2, được thành lập từ năm 2010. Đến thời điểm ngày 19/04/2018, công ty có cơ cấu vốn gồm 49% vốn Nhà nước và 51% vốn cổ đông. Hiện ông Lê Quốc Phục là Chủ tịch HĐQT.

Theo dữ liệu từ hệ thống mạng đấu thầu Quốc gia, đơn vị này đã tổ chức đấu thầu qua mạng hàng chục gói thầu. Đáng chú ý, gói Mua sắm hàng hóa năm 2021 có dấu hiệu giá thiết bị mua sắm cao hơn nhiều so với giá nhập khẩu dù cùng xuất xứ, thương hiệu. Điều này có thể khiến cho mục tiêu là hiệu quả kinh tế trong công tác đấu thầu khó đảm bảo.

Cụ thể, theo Quyết định số: 285/QĐ-CNCT2-P.VT ngày 3/11/2021, ông Lê Quốc Phục - Chủ tịch HĐQT đã phê duyệt cho Công ty TNHH Thương Mại - Dịch vụ - Kỹ thuật Đức Hùng (công ty Đức Hùng; Địa chỉ: 17/19 Gò Dầu, phường Tân Quý, quận Tân phú, TP.Hồ Chí Minh) trúng thầu với giá 16.203.927.000 đồng. So với giá dự toán 16.575.409.400 đồng, số tiền tiết kiệm sau đấu thầu là 371.482.400 đồng, đạt tỉ lệ 2,24%.

Quyết định số:285/ QĐ-CNCT2-P.VT.

Khi nghiên cứu hồ sơ và tìm hiểu đơn giá các sản phẩm trong gói thầu, so sánh dựa trên ký mã hiệu, xuất xứ, phóng viên nhận thấy có hiện tượng giá thành một số mã hàng cao hơn nhiều so với giá nhập khẩu.

Phần ảnh trái khoanh đỏ là giá sản phẩm Máy phát điện 1250kVA có model: EY-1250P, hiệu Energy được 1 công ty nhập khẩu về Việt Nam (giá chưa có thuế), còn ảnh bên phải là báo giá về bồn nhiên liệu (dùng để tham khảo).

Cụ thể, Máy phát điện 1250kVA có model: EY-1250P, hiệu Energy, nguồn gốc châu Âu; phụ kiện đi kèm: bồn nhiên liệu 3000 lít (gia công tại Việt Nam), được công ty Đức Hùng cung cấp và lắp ráp có đơn giá trúng thầu là 11.572.000.000 đồng/bộ.

Còn theo dữ liệu PV tìm hiểu, một bộ sản phẩm cùng model, nhãn hiệu và nguồn gốc, được nhập khẩu về Việt Nam có tổng giá khoảng 4.381.476.525 đồng (đã bao gồm cả bồn nhiên liệu), thấp hơn giá trúng thầu 7.190.523.475 đồng. Tức là, giá sản phẩm trong gói thầu cao hơn hơn 2 lần so với giá nhập khẩu của bộ sản phẩm mà PV tìm hiểu được và dùng để so sánh.

Bộ điều khiển SC200; Cảm biến phân tích Chlorine bằng phương pháp so màu CL17sc và Cảm biến đo Ph - DPC1R1A có ký mã hiệu giống sản phẩm trong gói thầu (Máy đo clo dư) được nhập khẩu về Việt Nam (giá này chưa bao gồm thuế).

Tương tự, Máy đo clo dư có nguồn gốc từ Trung Quốc và Mỹ, bao gồm Bộ điều khiển SC200; Cảm biến phân tích Chlorine bằng phương pháp so màu CL17sc và Cảm biến đo Ph - DPC1R1A được nhập khẩu với giá 50.532.943 đồng, còn đơn giá trong gói thầu là 646.855.000 đồng. Giá nhập khẩu thấp hơn giá trúng thầu 596.322.057 đồng.

Bảng so sánh giá do phóng viên thực hiện, nhiều sản phẩm có giá chênh lệch lên tới hàng tỷ đồng.

Cần phải nói rõ rằng, mức giá PV đưa ra để so sánh đều đã bao gồm thuế VAT và thuế nhập khẩu. Thời điểm khảo sát giá của PV cũng gần với thời điểm thực hiện gói thầu này.

Nghiên cứu ngẫu nhiên 8/23 hàng hóa trong gói thầu, số tiền chênh lệch so với giá nhập khẩu là 9.537.607.350 đồng.

Biết rằng, nhà thầu khi bàn giao cho chủ đầu tư còn phải chịu thêm một số chi phí liên quan và lợi nhuận của doanh nghiệp. Thế nhưng, con số chênh lệch như đã nói ở trên là đáng suy ngẫm.

Phóng viên không được tiếp nhận làm việc

Để có thông tin khách quan, đa chiều, PV đã trực tiếp đến trụ sở của công ty Cấp nước Cần Thơ 2 tại số 366C Cách Mạng Tháng Tám, phường Bùi Hữu Nghĩa, quận Bình Thủy, Tp. Cần Thơ để liên hệ làm việc.

CTCP Cấp nước Cần Thơ 2 có trụ sở đặt tại số 366C Cách Mạng Tháng Tám, phường Bùi Hữu Nghĩa, quận Bình Thủy, Tp. Cần Thơ.

Tuy nhiên, khi có mặt tại đây, PV đã không được tạo điều kiện thuận lợi để tác nghiệp. Bởi nhân viên bảo vệ và một người (không rõ tên tuổi, chức vụ) đi ra từ phòng Tổ chức – Hành chính đã có những lời nói, hành động mang dấu hiệu ngăn cản, gây khó khăn cho quá trình tác nghiệp của PV.

Nhân viên bảo vệ nói: “Người phụ trách văn thư chính đi công tác, bạn này (ý chỉ người đi ra từ phòng Tổ chức – Hành chính – PV) là nhân viên chính thức của công ty nhưng ở khâu khác, làm hộ thôi nên không biết, không dám tiếp nhận”.  

Nhân viên bảo vệ tại trụ sở CTCP Cấp nước Cần Thơ 2. (Ảnh trích từ video ngày 23/08/2024).

Theo thông tin trên website công ty Cấp nước Cần Thơ 2, PV tìm được số điện thoại của ông Đỗ Đăng Khoa, thuộc Phòng Tổ chức – Hành chính. Tuy nhiên, sau nhiều lần liên hệ, PV không nhận được phản hồi.

PV tiếp tục quay trở lại Công ty Cấp nước Cần Thơ 2 vào ngày 24/10 trong giờ làm việc buổi sáng và buổi chiều. Tuy nhiên, nhân viên bảo vệ nhất định không cho PV đi qua cổng công ty mà chỉ cầm giấy giới thiệu của PV vào xin ý kiến ở phòng Tổ chức – Hành chính rồi ra phản hồi rằng: “Sếp đi công tác nên không tiếp nhận thông tin”.