Lập tức ban hành quyết định thu hồi kinh phí chi trả Nghị định 178 nộp NSNN và kiểm điểm trách nhiệm cá nhân liên quan trong trường hợp nào theo Công văn 11769?

Sở Tài chính tỉnh Thanh Hóa yêu cầu UBND cấp xã khẩn trương rà soát toàn bộ hồ sơ, chứng từ chi trả chính sách theo Nghị định 178/2024/NĐ-CP và Nghị định 67/2025/NĐ-CP.

Lập tức ban hành quyết định thu hồi kinh phí chi trả Nghị định 178 nộp NSNN và kiểm điểm trách nhiệm cá nhân liên quan trong trường hợp nào theo Công văn 11769?

Theo Thư viện pháp luật, căn cứ vào Công văn 11769/STC-ĐPCS về rà soát việc thực hiện chính sách, chế độ đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy.

Căn cứ Công văn số 8183/VPCP-TCCV ngày 14/8/2026 của Văn phòng Chính phủ; Báo cáo 1212/BC-KTNN ngày 31/7/2026 của Kiểm toán Nhà nước; ý kiến chỉ đạo của UBND tỉnh tại Công văn số 17549/UBND-THĐT ngày 22/8/2026 và đề nghị phối hợp của Sở Nội vụ tại Công văn số 6286/SNV-CCVC ngày 24/8/2026 về việc rà soát việc thực hiện chính sách, chế độ đối với cán bộ công chức viên chức, người lao động trong thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy.

82d6c222e16c0832517d-1788800110.jpg

Qua nghiên cứu Báo cáo 1212/BC-KTNN ngày 31/7/2026 của Kiểm toán Nhà nước, công tác thực hiện chi trả chế độ cho các đối tượng đang tồn tại nhiều vi phạm, sai sót. Nhằm kịp thời chấn chỉnh, khắc phục triệt để các sai sót và tránh thất thoát ngân sách theo đúng chỉ đạo của Văn phòng Chính phủ và UBND tỉnh, Sở Tài chính đề nghị UBND các xã, phường (sau đây gọi chung là UBND cấp xã) khẩn trương rà soát toàn diện công tác lập dự toán và chi trả chế độ như sau:

Đề nghị UBND cấp xã đối chiếu lại toàn bộ hồ sơ, chứng từ chi trả chính sách, chế độ theo Nghị định 178/2024/NĐ-CP và Nghị định 67/2025/NĐ-CP tại đơn vị mình, tập trung rà soát kỹ các lỗi vi phạm phổ biến đã được Kiểm toán Nhà nước chỉ ra, cụ thể:

- Xác định tiền lương tháng hiện hưởng để tính kinh phí chi trả bao gồm cả một số khoản phụ cấp chưa đúng quy định.

- Tính thừa phần kinh phí trợ cấp 03 tháng tiền lương hiện hưởng để tìm việc làm đối với đối tượng có đóng bảo hiểm thất nghiệp.

- Tính sai số học; thanh toán sai lệch so với quyết định nghỉ hưu.

- Xác định tiền trợ cấp hưu trí 1 lần không đúng với thời gian được hưởng, không đúng thời gian đóng bảo hiểm xã hội.

- Chi trả tiền lương và các chính sách an sinh xã hội cho các tháng sau khi đối tượng đã được phê duyệt nghỉ chế độ hưởng hưu trí.

- Không cung cấp được đầy đủ hồ sơ làm cơ sở xác định kinh phí chi trả.

Đồng thời, để đảm bảo công tác rà soát được chặt chẽ, toàn diện và không bỏ lọt sai sót, Sở Tài chính đề nghị toàn bộ UBND cấp xã chủ động làm việc, đối chiếu hồ sơ với cơ quan Bảo hiểm xã hội, Ban Tổ chức Tỉnh ủy và Sở Nội vụ để chốt lại số liệu chuẩn xác cuối cùng đối với tất cả các trường hợp đã được phê duyệt nghỉ chế độ tại cơ quan, đơn vị mình. Trường hợp qua rà soát, đối chiếu tự phát hiện chi trả sai quy định, sai đối tượng, áp dụng chỉ tiêu cao hơn quy định hoặc không khớp với số liệu chốt của cơ quan Bảo hiểm xã hội dẫn đến chi trả vượt mức, UBND cấp xã phải lập tức ban hành quyết định thu hồi nộp NSNN và kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm của các cá nhân liên quan.

Như vậy, Sở Tài chính tỉnh Thanh Hóa đề nghị toàn bộ UBND cấp xã chủ động làm việc, đối chiếu hồ sơ với cơ quan Bảo hiểm xã hội, Ban Tổ chức Tỉnh ủy và Sở Nội vụ để chốt lại số liệu chuẩn xác cuối cùng đối với tất cả các trường hợp đã được phê duyệt nghỉ chế độ tại cơ quan, đơn vị mình. Đồng thời, UBND cấp xã phải lập tức ban hành quyết định thu hồi kinh phí nộp NSNN và kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm của các cá nhân liên quan đối với các trường hợp chi trả sai quy định, sai đối tượng, áp dụng chỉ tiêu cao hơn quy định hoặc không khớp với số liệu chốt của cơ quan Bảo hiểm xã hội dẫn đến chi trả vượt mức.

Hướng dẫn xác định tiền lương tháng hiện hưởng để tính trợ cấp nghỉ hưu trước tuổi cho cán bộ công chức viên chức?

Căn cứ Điều 3 Thông tư 1/2025/TT-BNV được sửa đổi bởi khoản 3 Điều 1 Thông tư 002/2025/TT-BNV quy định:

Tiền lương tháng hiện hưởng bao gồm: Mức tiền lương theo ngạch, bậc, cấp bậc hàm, chức vụ, chức danh, chức danh nghề nghiệp và các khoản tiền phụ cấp lương (gồm: Phụ cấp chức vụ lãnh đạo; phụ cấp thâm niên vượt khung; phụ cấp thâm niên nghề; phụ cấp ưu đãi theo nghề; phụ cấp trách nhiệm theo nghề; phụ cấp công vụ; phụ cấp công tác đảng, đoàn thể chính trị - xã hội; phụ cấp đặc thù đối với lực lượng vũ trang) và hệ số chênh lệch bảo lưu lương (nếu có) theo quy định của pháp luật về tiền lương, cụ thể:

adad13aa-b13e-4dc7-9632-9dd84c0ed899-1788799944.png
 

Nghị định 178 về tinh giản biên chế cho cán bộ công chức viên chức chính thức hết hiệu lực khi nào?

Căn cứ Điều 4 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật 2025 được sửa đổi bởi khoản 1 Điều 1 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật sửa đổi 2025 thì Nghị định 178 thuộc nhóm văn bản quy phạm pháp luật do Chính phủ ban hành.

Căn cứ Điều 57 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật 2025 được sửa đổi bởi khoản 22 Điều 1 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật sửa đổi 2025 quy định:

Văn bản quy phạm pháp luật hết hiệu lực

1. Văn bản quy phạm pháp luật hết hiệu lực toàn bộ hoặc một phần trong các trường hợp sau đây:

a) Hết thời hạn có hiệu lực được quy định trong văn bản quy phạm pháp luật;

b) Được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế bằng văn bản quy phạm pháp luật mới của chính cơ quan, người có thẩm quyền đã ban hành văn bản quy phạm pháp luật đó;

c) Bị bãi bỏ theo quy định tại khoản 2 Điều 8 của Luật này.

2. Văn bản quy phạm pháp luật hết hiệu lực toàn bộ hoặc một phần do có văn bản quy phạm pháp luật khác thay thế hoặc sửa đổi, bổ sung thì văn bản quy định chi tiết, quy định biện pháp cụ thể để tổ chức, hướng dẫn thi hành văn bản đó hết hiệu lực, trừ trường hợp được công bố tiếp tục có hiệu lực toàn bộ hoặc một phần. Văn bản công bố là văn bản hành chính phải được đăng tải trên công báo điện tử, cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật.
Xét Nghị định 178 nhận thấy:

- Hết thời hạn có hiệu lực được quy định trong văn bản quy phạm pháp luật.

Trường hợp này không xảy ra vì trong Nghị định 178 không có quy định về thời hạn hết hiệu lực.

- Được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế bằng văn bản quy phạm pháp luật mới của chính cơ quan, người có thẩm quyền đã ban hành văn bản quy phạm pháp luật đó;

Chính phủ đã ban hành Nghị định 67 sửa đổi 1 số điều của Nghị định 178 do đó Nghị định 178 đang hết hiệu lực 1 phần.

- Bị bãi bỏ

Trường hợp này chưa xảy ra vì Chính phủ chưa ban hành văn bản bãi bỏ Nghị định 178.

Lam Giang (t/h)