Ngày 30/6/2026, Bộ trưởng Bộ Công an ban hành Thông tư số 131/2026/TT-BCA quy định về công tác tiếp công dân đến khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh trong Công an nhân dân.
Theo quy định, quy trình tiếp công dân trực tiếp được thực hiện theo 5 bước nhằm bảo đảm việc tiếp nhận, xử lý thông tin đúng trình tự, đúng thẩm quyền và bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của công dân.
Bước 1: Xác minh thông tin người đến khiếu nại, tố cáo
Khi công dân đến khiếu nại, tố cáo, kiến nghị hoặc phản ánh, cán bộ tiếp công dân có trách nhiệm đón tiếp và xác định nhân thân.
Thông tin được thu thập gồm họ tên, địa chỉ, số căn cước hoặc giấy chứng nhận căn cước, số hộ chiếu hoặc tài khoản định danh điện tử trên ứng dụng VNeID.
Trường hợp người khiếu nại được ủy quyền thì phải xuất trình văn bản ủy quyền hợp pháp. Đồng thời, cán bộ tiếp công dân ghi sổ, cấp số thứ tự, cập nhật thông tin vào Hệ thống thông tin phục vụ quản lý hoạt động thanh tra Công an nhân dân khi đủ điều kiện về hạ tầng công nghệ thông tin và bảo đảm giữ bí mật thông tin cá nhân theo quy định của pháp luật.
Bước 2: Giải thích quyền và nghĩa vụ của công dân
Sau khi xác minh thông tin, cán bộ tiếp công dân có trách nhiệm giải thích quyền, nghĩa vụ của người khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh và hướng dẫn công dân cung cấp tài liệu, chứng cứ liên quan theo quy định của pháp luật.
Bước 3: Hướng dẫn lập đơn hoặc ghi nhận nội dung trình bày
Nếu công dân chưa có đơn, cán bộ tiếp công dân sẽ hướng dẫn viết đơn theo quy định.
Đối với trường hợp công dân không thể tự viết đơn, cán bộ tiếp công dân phải ghi đầy đủ, chính xác nội dung khiếu nại, tố cáo, kiến nghị hoặc phản ánh bằng văn bản và yêu cầu người trình bày ký xác nhận hoặc điểm chỉ.
Nếu nội dung chưa rõ ràng hoặc chưa đầy đủ, cán bộ sẽ đề nghị công dân bổ sung thông tin, tài liệu và chứng cứ để làm căn cứ xem xét.
Nếu nội dung khiếu nại, tố cáo, kiến nghị hoặc phản ánh liên quan đến nhiều cơ quan, tổ chức hoặc đơn vị khác nhau, cán bộ tiếp công dân hướng dẫn công dân lập đơn riêng và gửi đến đúng cơ quan, người có thẩm quyền giải quyết.
Bước 4: Tiếp nhận đơn thuộc thẩm quyền và hướng dẫn nếu không thuộc thẩm quyền
Đối với các vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của thủ trưởng cùng cấp, cán bộ tiếp công dân tiếp nhận đơn cùng các tài liệu, chứng cứ liên quan để xử lý theo quy định.
Nếu nội dung không thuộc thẩm quyền của thủ trưởng cùng cấp, cán bộ tiếp công dân hướng dẫn công dân gửi đơn đến đúng cơ quan hoặc người có thẩm quyền giải quyết.
Riêng việc tiếp nhận tố giác, tin báo về tội phạm và kiến nghị khởi tố được thực hiện theo quy định của pháp luật về tố tụng hình sự.
Trường hợp vụ việc thuộc thẩm quyền của thủ trưởng cấp dưới trực tiếp nhưng đã quá thời hạn giải quyết theo quy định, cán bộ tiếp công dân tiếp nhận đơn, báo cáo thủ trưởng cùng cấp hoặc đề nghị cơ quan có thẩm quyền xem xét, giải quyết.
Bước 5: Kiểm tra hồ sơ và lập giấy biên nhận
Sau khi tiếp nhận đơn và các tài liệu, chứng cứ liên quan, cán bộ tiếp công dân phải kiểm tra tính hợp lệ của hồ sơ.
Đồng thời, phải lập giấy biên nhận việc tiếp nhận theo Mẫu 02/TCD ban hành kèm Nghị định 154/2026/NĐ-CP, có chữ ký của cán bộ tiếp nhận.
Giấy biên nhận được lập thành hai bản, một bản giao cho công dân, một bản lưu tại cơ quan và được ghi vào sổ tiếp công dân hoặc cập nhật lên Hệ thống thông tin phục vụ quản lý hoạt động thanh tra Công an nhân dân khi đáp ứng điều kiện về hạ tầng công nghệ thông tin.
Thông tư 131/2026/TT-BCA góp phần chuẩn hóa quy trình tiếp công dân trong lực lượng Công an nhân dân, bảo đảm việc tiếp nhận và giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh được thực hiện công khai, minh bạch, đúng thẩm quyền và đúng quy định của pháp luật.
