Thư viện pháp luật thông tin, ngày 23/6, Bộ Nội vụ đã có Tờ trình 6414/TTr-BNV năm 2026 về dự thảo Nghị quyết của Chính phủ về áp dụng chính sách tinh giản biên chế đối với người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố nghỉ việc do sắp xếp, tổ chức lại thôn, tổ dân phố và do kiện toàn, cơ cấu lại, nâng cao chất lượng đội ngũ người hoạt động không chuyên trách ở thôn tổ dân phố.

Thực hiện Kết luận số 34-KL/TW và Chỉ thị số 21/CT-TTg, các địa phương đang khẩn trương triển khai thực hiện việc sắp xếp thôn tổ dân phố, gắn với việc lựa chọn, giới thiệu người hoạt động không chuyên trách ở thôn tổ dân phố đáp ứng yêu cầu chất lượng, năng lực, cơ cấu nhân sự theo mô hình mới; trên cơ sở đề xuất, kiến nghị của các địa phương, Bộ Nội vụ trình Chính phủ dự thảo Nghị quyết về áp dụng chính sách tinh giản biên chế đối với người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố nghỉ việc do sắp xếp, tổ chức lại thôn, tổ dân phố và do kiện toàn, cơ cấu lại nâng cao chất lượng đội ngũ người hoạt động không chuyên trách ở thôn tổ dân phố.
Theo đó, Dự thảo Nghị quyết có 04 Điều, gồm Điều 1 quy định về người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố được áp dụng chính sách tinh giản biên chế quy định tại Nghị định 154/2025/NĐ-CP.
- Bộ Nội vụ hướng dẫn tinh giản biên chế cho giáo viên mầm non tại Công văn 5859 ra sao?
- Người tinh giản biên chế có phải hoàn trả trợ cấp nếu được tuyển dụng lại không?
- Năm 2026 tiếp tục thực hiện tinh giản biên chế theo Nghị định 154/2025/NĐ-CP đối với công chức viên chức, người lao động tại Quyết định 5918?
Theo báo cáo của các địa phương về phương án sắp xếp thôn tổ dân phố, trước khi thực hiện sắp xếp thì cả nước có 89.580 thôn, tổ dân phố; sau sắp xếp còn 48.678 thôn, tổ dân phố, giảm 40.902 thôn, tổ dân phố, tương ứng dôi dư khoảng 122.706 người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố (tính theo quy định mỗi thôn, tổ dân phố có không quá 03 người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố).
Tuy nhiên, theo phương án bố trí nhân sự của các địa phương thì dự kiến cả nước giảm 109.065 người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố (thấp hơn số dự kiến nghỉ việc tính theo phương án dôi dư nêu trên).
Trên cơ sở tổng hợp báo cáo của các địa phương, dự kiến 109.065 người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố nghỉ việc do sắp xếp, tổ chức lại thôn, tổ dân phố và do kiện toàn, cơ cấu lại nâng cao chất lượng đội ngũ (trung bình khoảng 150 triệu đồng/người) thì dự kiến nguồn kinh phí để chi trả chính sách theo Nghị quyết này khoảng 16,4 nghìn tỷ đồng.
Tiêu chuẩn của Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố ưu tiên người trong độ tuổi nào?
Điều 7 Nghị định 185/2026/NĐ-CP quy định tiêu chuẩn của Trưởng thôn, Tổ trưởng Tổ dân phố phải từ 21 tuổi trở lên và ưu tiên người trong độ tuổi lao động theo quy định.
Tiêu chuẩn của Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố
- Là công dân Việt Nam cư trú thường xuyên tại địa bàn xã, phường, đặc khu từ 21 tuổi trở lên, ưu tiên người trong độ tuổi lao động theo quy định; có đủ sức khỏe để hoàn thành nhiệm vụ và chức trách được giao.
- Có phẩm chất đạo đức tốt, gương mẫu; có uy tín trong cộng đồng dân cư; được Nhân dân tín nhiệm; bản thân và gia đình gương mẫu về đạo đức, lối sống, chấp hành tốt chủ trương của Đảng, pháp luật của Nhà nước.
- Có kiến thức văn hóa, năng lực, kinh nghiệm và phương pháp vận động, tổ chức Nhân dân thực hiện tốt các công việc tự quản của cộng đồng dân cư và triển khai có hiệu quả các nhiệm vụ do cấp ủy, chính quyền địa phương cấp xã giao; khuyến khích lựa chọn người có trình độ chuyên môn phù hợp với yêu cầu hoạt động của thôn, tổ dân phố.
- Có khả năng ứng dụng công nghệ thông tin phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ; có khả năng lập kế hoạch, tổng hợp, thống kê, báo cáo và thực hiện các nhiệm vụ theo quy định.
- Không trong thời gian bị xử lý kỷ luật, bị truy cứu trách nhiệm hình sự hoặc đang chấp hành bản án, quyết định của Tòa án.
Mỗi thôn, tổ dân phố được bố trí bao nhiêu người hoạt động không chuyên trách?
Mỗi thôn, tổ dân phố được bố trí không quá 03 người hoạt động không chuyên trách.
Cụ thể:
(1) Người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố gồm các chức danh:
- Trưởng thôn hoặc Tổ trưởng tổ dân phố;
- Bí thư Chi bộ;
- Trưởng Ban Công tác Mặt trận.
(2) Số lượng người hoạt động không chuyên trách ở mỗi thôn, tổ dân phố không quá 03 người.
(Điều 14 Nghị định 185/2026/NĐ-CP)