Từ ngày 1/1/2027, một số người từ đủ 60 tuổi trở lên thuộc hộ nghèo tại tỉnh Hưng Yên sẽ được bảo đảm mức thu nhập hằng tháng từ 2,2 triệu đồng đến 2,8 triệu đồng theo Nghị quyết số 13/2026/NQ-HĐND. Đây là chính sách hỗ trợ đặc thù của địa phương, không áp dụng trên phạm vi cả nước và chỉ dành cho các đối tượng đáp ứng đầy đủ điều kiện theo quy định.
Chính thức thực hiện chính sách từ ngày 1/1/2027
Hội đồng nhân dân tỉnh Hưng Yên đã ban hành Nghị quyết số 13/2026/NQ-HĐND quy định chính sách hỗ trợ thu nhập hằng tháng đối với một số thành viên không có khả năng lao động thuộc hộ nghèo trên địa bàn tỉnh.
Nghị quyết được xây dựng trên cơ sở Tờ trình số 194/TTr-UBND của UBND tỉnh, Báo cáo thẩm tra của Ban Văn hóa - Xã hội HĐND tỉnh và ý kiến thống nhất của các đại biểu tại kỳ họp HĐND tỉnh.
Theo quy định, chính sách sẽ được triển khai từ ngày 1/1/2027, nhằm góp phần bảo đảm an sinh xã hội, nâng cao mức sống cho những người có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn, không còn khả năng lao động và không có nguồn thu nhập ổn định.
Điểm đáng chú ý là mức hỗ trợ được thiết kế theo nguyên tắc bảo đảm tổng thu nhập hằng tháng, sau khi cộng với các khoản trợ cấp hợp pháp khác (nếu có), đạt mức 2,2 triệu đồng hoặc 2,8 triệu đồng tùy khu vực cư trú.
Khoản tiền từ 2,2 triệu đồng đến 2,8 triệu đồng là gì?
Nhiều người dễ hiểu nhầm đây là khoản trợ cấp mới được chi trả đồng loạt cho tất cả người từ 60 tuổi trở lên. Tuy nhiên, thực tế đây là mức thu nhập hằng tháng được bảo đảm theo chính sách hỗ trợ của tỉnh Hưng Yên, chỉ áp dụng đối với nhóm đối tượng đủ điều kiện.
Theo Nghị quyết 13/2026/NQ-HĐND, trong giai đoạn từ năm 2027 đến năm 2030, tổng mức thu nhập hằng tháng của người thuộc diện hưởng chính sách sẽ được bảo đảm như sau:
- 2.800.000 đồng/người/tháng đối với người cư trú tại khu vực đô thị.
- 2.200.000 đồng/người/tháng đối với người cư trú tại khu vực nông thôn.
Mức nêu trên là tổng thu nhập sau khi cộng các khoản trợ cấp đang được hưởng theo quy định của pháp luật. Trường hợp người thuộc diện thụ hưởng đã nhận một phần trợ cấp từ ngân sách thì địa phương sẽ hỗ trợ phần chênh lệch để bảo đảm đạt mức quy định.
Những ai được hưởng chính sách này?
Theo Nghị quyết 13/2026/NQ-HĐND, đối tượng được xem xét hỗ trợ phải đáp ứng đồng thời nhiều điều kiện.
Trước hết, người được hưởng phải thuộc hộ nghèo theo chuẩn nghèo đa chiều quốc gia, không còn khả năng lao động và không có thu nhập hằng tháng từ tiền lương, tiền công, lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội, trợ cấp xã hội hoặc các khoản trợ cấp thường xuyên khác từ ngân sách nhà nước.
Đối với nhóm người cao tuổi từ đủ 60 tuổi trở lên, ngoài các điều kiện trên còn phải thuộc một trong các trường hợp sau:
- Không có vợ hoặc chồng, không có con; hoặc đã ly hôn, người thân đã qua đời hoặc mất tích theo quy định của pháp luật.
- Có vợ hoặc chồng nhưng không có con; hoặc có con nhưng con đã chết hoặc mất tích.
- Có vợ, chồng hoặc con nhưng những người này đều thuộc diện không có khả năng trực tiếp chăm sóc, như đang hưởng trợ cấp thường xuyên, đang sống tại cơ sở trợ giúp xã hội, đang chấp hành án phạt tù, đang cai nghiện bắt buộc, đang học tập theo quy định hoặc thuộc các trường hợp đặc biệt khác được nghị quyết xác định.
Như vậy, không phải mọi công dân từ đủ 60 tuổi đều được nhận khoản hỗ trợ này, mà chỉ những người đáp ứng đầy đủ điều kiện về hoàn cảnh kinh tế, khả năng lao động và nhân thân theo quy định.
Đây là chính sách riêng của tỉnh Hưng Yên
Một điểm cần lưu ý là Nghị quyết 13/2026/NQ-HĐND chỉ áp dụng trên địa bàn tỉnh Hưng Yên.
Do đó, người dân ở các địa phương khác sẽ không mặc nhiên được hưởng chính sách này, trừ khi địa phương nơi cư trú ban hành chính sách hỗ trợ tương tự theo thẩm quyền.
Việc triển khai chính sách thể hiện nỗ lực của địa phương trong việc tăng cường mạng lưới an sinh xã hội, đặc biệt đối với nhóm người cao tuổi có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn và không còn khả năng tự bảo đảm cuộc sống.
Người từ đủ 60 tuổi đã được coi là người cao tuổi?
Theo Luật Người cao tuổi năm 2009, người cao tuổi là công dân Việt Nam từ đủ 60 tuổi trở lên.
Điều đó có nghĩa, ngay khi đủ 60 tuổi, công dân đã được xác định là người cao tuổi theo quy định của pháp luật và có thể được hưởng các quyền, chính sách dành cho người cao tuổi nếu đáp ứng các điều kiện cụ thể của từng chương trình.
Người cao tuổi và người lao động cao tuổi khác nhau thế nào?
Hai khái niệm này thường bị nhầm lẫn nhưng có ý nghĩa pháp lý hoàn toàn khác nhau.
Người cao tuổi được xác định đơn thuần dựa trên độ tuổi, tức là công dân Việt Nam từ đủ 60 tuổi trở lên theo Luật Người cao tuổi.
Trong khi đó, người lao động cao tuổi là người đã đến tuổi nghỉ hưu theo quy định của Bộ luật Lao động nhưng vẫn tiếp tục làm việc theo thỏa thuận với người sử dụng lao động.
Nói cách khác, một người từ đủ 60 tuổi có thể là người cao tuổi nhưng chưa chắc đã là người lao động cao tuổi. Chỉ khi đã đến độ tuổi nghỉ hưu theo quy định hiện hành và vẫn tiếp tục tham gia quan hệ lao động thì mới được xác định là người lao động cao tuổi.
